隨著《全國社會保障基金境外投資管理暫行規定》的實施,坐擁數千億資本的社保基金正式吹響了進軍海外的號角,社保基金此番“出海”和當初首度進入中國股市的“入水”一樣,都引起了無數人的關注。
成立於2000年8月的社保基金,全稱是“全國社會保障基金”,是國家重要的戰略儲備,主要用於彌補今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要。為了讓億萬國人能夠老有所養,且養的尚可,社保基金自然不會僅僅滿足於保本和靠利息增值,他對錢生錢的渴望,比國人對他的期望更高。
中國政府2000年設立,是國家社會保障的戰略儲備,主要來源於國家財政撥款,國有公司境外首次發行股票時國有股按比例劃撥收入,公益彩票收入,以及境內外投資收益。截至2005年底,社保基金資産總額達2117.82億元。
3年前,第一次下水中國股市的社保基金就大大地嗆了一口水,其申購的增發新股幾乎是逢買必套,儘管成敗與否不能看一時之得失,但是,從3年來股市的K線圖上看,社保基金在股市上的投入與産出至少給不了其沾沾自喜的底氣。
當然,這也不能怪他,在中國股市,社保基金除了賺錢的目的,還有著其他的功用。比如,在被問及社保基金為何要對中國銀行和工商銀行投資200億人民幣的時候,社保基金的理事長項懷誠就表示,是“為了幫助它們進行股份制改造,降低其不良資産比例”。
只有走出國門,任務才更加純粹——賺錢。暫行規定對社保基金的投資範圍,作出了盡可能“寬鬆”的規定,外國股票、基金、掉期、遠期等衍生金融工具、外國政府債券、機構債券、公司債券等,悉數納入社保基金的視線之內。
當然,能賺錢的東西也會賠錢,對於全部工作人員不到140人,且“專業人士不多”的社保基金而言,"也不可能自己直接投資或直接操盤,一定是委託投資,請國際上的基金管理人來幫我們設計産品。"
頭一次出海的社保基金正在緊鑼密鼓地尋找它的海外代理人,説白了,要掙外國人的錢,還得要用外國人。當然,自然是希望代理億萬中國人養老錢的外國人們,有水準,無私心。
主席曾有詩云:寰球同此涼熱。今天,當我們的養老錢和保命錢也融入到全球金融的脈動中去時,十億國人的牽掛從此也就走出了國門。讓我們祈禱。(賀俊)
我國正式啟動社保基金境外投資 落實藏匯於民
《全國社會保障基金境外投資管理暫行規定》5月1日起開始實施,擁有2000多億元人民幣資産的中國社會保障基金正式啟動境外投資。
中國社科院金融所金融市場研究室主任曹紅輝在接受本社記者採訪時指出,啟動社保基金境外運作是拓寬社保基金投資渠道的有效方式,“利用境內外兩個資本市場進行投資組合的管理,可以有效地規避投資風險,提高管理效益,從而更好地實現社保基金保值增值的目標”。
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