“‘十一五’的重大課題,是轉變增長方式,保障經濟和社會持續發展,就要善於突破舊體制‘遺産’。”國務院發展研究中心研究員、經濟學家吳敬璉23日在上海舉行的“2005國務院發展研究中心經濟形勢報告會”上説。
吳敬璉説,中國經濟在“十五”期間由於舊型工業化道路,即外延式增長方式引起了宏觀經濟失衡,所以,“十一五”期間的重大課題,是轉變增長方式,保障經濟和社會持續發展。
他認為,經濟增長方式轉變不過來,是因為中國經濟深受傳統工業化道路和先行工業化國家早期增長模式影響,同時也受舊體制“遺産”的驅動,這些“遺産”包括政府保持對重要經濟資源的配置權力,以GDP增長為主的政績標準,財稅體制缺陷以及要素價格的扭曲,使各級官員易於回到傳統增長模式。
吳敬璉説,轉變增長方式是中國經濟發展面臨的一個基本問題。改革開放後,中國一直試圖轉向現代經濟增長模式,但迄今為止仍未轉變過來,許多問題都由此而生:不能“揚長避短”有效地配置資源;放鬆了技術創新和提高效率的努力;造成煤電油運及其他資源的高度緊張和生態環境的破壞;解決就業問題的難度增加;服務業的發展受到抑制;以及引發短期和長期的金融問題。
吳敬璉認為,實現增長模式轉變的關鍵在於完善社會主義市場經濟體制。(程碩 陸文軍)
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