今年1至9月份，我國居民消費價格總水準累計比去年同期上漲4.1%，尤其是6至9月，物價漲幅已經連續4個月超過5%，糧食價格、肉禽蛋等主要副食品價格上漲幅度較大，引起了社會各界的廣泛關注。有些市民表示他們實際感受的物價上漲幅度應該比CPI反映的要大，同時有市民疑惑為何糧價上漲而工業製成品的價格卻在下降，以及高油價會否再次拉高物價等問題，近日《經濟參考報》記者專訪了國家發展改革委新聞發言人曹玉書。

市民為何感覺物價上漲比CPI大

曹玉書説，指數是一個總水準概念，而人們感受的往往是某些商品特別是生活必需品價格的變動情況。他指出，當物價總水準穩定，結構性變動也不大的時候，人們的感受往往與CPI的認同是一致的；然而當物價總水準有一定幅度上漲，且結構性變化較大的時候，人們感受到的就會與CPI數據發生差異。

同時，人們的感受與收入有關，當CPI總水準變動與人們收入水準變動正相關時，即隨著CPI上漲收入也相應增加時，人們的感受就不是很強烈；但如果物價有所變動，而收入發生反向變動，那麼人們對於物價的感受就比較強烈。與此同時，在收入人群中，有高、中、低三個收入人群，其中低收入人群對物價變動尤其強烈，因為其支出隨物價上漲增加，但收入沒有增加反而相對減少。

曹玉書説，2000年以來，消費價格總水準是平穩或下降的，今年回升了。這次物價變動一個突出特徵就是結構性上漲。從構成居民消費價格的8個大類分析，價格水準上漲的和下降的各佔4類。1-9月份，食品、居住、煙酒及用品、娛樂教育文化用品4類分別上漲12.7%、4.4%、1.3%、和1.0%；交通和通信、家庭設備用品、衣著、醫療保健及個人用品分別下降1.5%、1.5%、1.4%和0.2%。在結構性價格上漲中，與居民生活密切相關的食品、居住等上漲較多，所以人們感覺到的物價上漲幅度比CPI要大。

糧價大幅上漲為何日用工業消費品價格下降

以往幾次糧價大幅度上漲，往往很快傳導到日用工業消費品，使其價格隨之上漲。而這次糧價大幅上漲的同時，衣著、家庭設備用品、醫療保健和個人用品等日用工業消費品的價格水準不漲反降。對此，曹玉書説，上世紀80年代中後期和90年代初期，一旦糧價大幅上漲，往往很快傳導到日用工業消費品，使其價格隨之上漲，主要是因為那時是賣方市場，社會總需求大於總供給，不少日用工業消費品供不應求，由於在改革中引入市場調節，使價格傳導機制發揮作用，形成“水漲船高”的局面。這次糧價上漲，帶動與之直接相關的農副産品價格有一定幅度上漲，但是，由於日用工業消費品總體上是供給大於需求，是買方市場，價格傳導機制的作用受到影響，即或是以糧食為原料的工業消費品，只要供大於求，也難以實現糧食漲價“順加”，而只能被擠壓利潤。至於糧價上漲對那些受到間接影響的日用工業品，肯定也會增加一些成本，但産品價格能否上漲，不只是成本決定的，更主要是市場供求決定的。在市場供給大於需求的情況下，價格會不漲反降。

高油價對物價影響有多大

圍繞當前的高油價問題，曹玉書對記者説，目前國際市場的高油價會對我國的物價産生一定影響，因為我國原油短缺，需要進口原油，隨著原油進口的增加，國際原油價格上漲必然會轉嫁到我國的國內市場上來。

他介紹，國際原油價格上漲傳導到國內，國內成品油的價格會隨著原油價格的上漲做出相應的調整。這種調整會兼顧生産者和消費者的利益。但有一個必然趨勢，就是國際原油價格上漲必然帶動國內成品油價格上漲，而成品油價格上漲又會轉嫁到化工産品、計程車等行業，一些化工産品又可能傳導到居民消費品上來，因此高油價會對消費物價産生影響。

曹玉書説，原油和製成品在居民整個消費物價中所佔的比重不是很大，高油價會對物價産生影響，但就石油本身來説影響不會太大。但是這裡有一個前提，如果國際油價引發了嚴重的石油危機以至經濟危機，造成了整個世界經濟的蕭條，而我國進口原油較多，那麼國際原油價格的劇烈變動對我國經濟的影響就會很大，工業、交通等各行業都會受到衝擊。所以國際油價劇烈波動是中國經濟發展的重要不確定因素。

四季度消費物價總水準穩中趨降

對近期物價水準的走勢，曹玉書認為，當前的居民消費價格總水準走勢已經呈現穩中趨降的態勢，四季度物價會比去年同期有所上漲，但上漲的幅度會比三季度有所下降，漲幅大概在4%左右。

對於明年物價走勢，曹玉書對記者説，明年既有緩解物價上漲的有利因素，也有推動物價上漲的不利因素。

據他分析，緩解物價上漲的有利因素，首先，推動物價上漲的滯後影響明年將消失，今年物價變動前低後高主要是受滯後因素影響，70%左右是由滯後因素影響造成的，前三季度滯後因素影響佔到2.7%,而新漲價因素只佔1.4%。今年四季度和明年這種滯後因素的影響就會相對較少。

第二，糧食價格將趨於穩定。因為今年糧食豐收，同時國際市場糧食價格低於國內市場糧食價格，國際價格對國內價格的傳導是一個緩衝，不但不會促進國內糧食市場價格漲價反而會穩定國內糧食市場價格。

第三，目前生産資料價格在高值上理性波動，隨著宏觀調控的政策措施逐步收效，生産資料價格漲勢可望收斂。特別是受買方市場的約束，零售價格總水準可能回落。

對於不利因素，曹玉書表示，首先從糧食市場來分析，雖然我們今年豐收了，但要做到當年糧食的收支平衡還是有困難的。

第二，目前生産資料價格上漲13.9%對推動消費産品價格上漲必定是一個壓力，而這種壓力要麼擠壓産品利潤，要麼通過市場傳導出去。貨幣政策如果把握得好，就不會傳導出去；如果一旦發生變化則有可能傳導出去。

第三，固定資産投資增長幅度仍然比較大，特別是一些投資盲目擴張的行業，投資幅度雖然有所下降但仍然較高，如果投資出現反彈，就會拉動物價重新上漲。尤其值得注意的是國際油價，國際油價的直接影響是存在的，而間接影響也不容忽視。

曹玉書説，綜合來看，穩定宏觀調控的政策，鞏固宏觀調控的成果，貫徹落實好中央確立的一系列調控措施，克服拉動物價上漲的不利因素，就可望使明年物價總水準上漲幅度比今年有所回落。(記者 高露 方燁 李佳鵬)

《經濟參考報》 2004年10月26日