今年1至9月份,我國居民消費價格總水準累計比去年同期上漲4.1%,尤其是6至9月,物價漲幅已經連續4個月超過5%,糧食價格、肉禽蛋等主要副食品價格上漲幅度較大,引起了社會各界的廣泛關注。有些市民表示他們實際感受的物價上漲幅度應該比CPI反映的要大,同時有市民疑惑為何糧價上漲而工業製成品的價格卻在下降,以及高油價會否再次拉高物價等問題,近日《經濟參考報》記者專訪了國家發展改革委新聞發言人曹玉書。
市民為何感覺物價上漲比CPI大
曹玉書説,指數是一個總水準概念,而人們感受的往往是某些商品特別是生活必需品價格的變動情況。他指出,當物價總水準穩定,結構性變動也不大的時候,人們的感受往往與CPI的認同是一致的;然而當物價總水準有一定幅度上漲,且結構性變化較大的時候,人們感受到的就會與CPI數據發生差異。
同時,人們的感受與收入有關,當CPI總水準變動與人們收入水準變動正相關時,即隨著CPI上漲收入也相應增加時,人們的感受就不是很強烈;但如果物價有所變動,而收入發生反向變動,那麼人們對於物價的感受就比較強烈。與此同時,在收入人群中,有高、中、低三個收入人群,其中低收入人群對物價變動尤其強烈,因為其支出隨物價上漲增加,但收入沒有增加反而相對減少。
曹玉書説,2000年以來,消費價格總水準是平穩或下降的,今年回升了。這次物價變動一個突出特徵就是結構性上漲。從構成居民消費價格的8個大類分析,價格水準上漲的和下降的各佔4類。1-9月份,食品、居住、煙酒及用品、娛樂教育文化用品4類分別上漲12.7%、4.4%、1.3%、和1.0%;交通和通信、家庭設備用品、衣著、醫療保健及個人用品分別下降1.5%、1.5%、1.4%和0.2%。在結構性價格上漲中,與居民生活密切相關的食品、居住等上漲較多,所以人們感覺到的物價上漲幅度比CPI要大。
糧價大幅上漲為何日用工業消費品價格下降
以往幾次糧價大幅度上漲,往往很快傳導到日用工業消費品,使其價格隨之上漲。而這次糧價大幅上漲的同時,衣著、家庭設備用品、醫療保健和個人用品等日用工業消費品的價格水準不漲反降。對此,曹玉書説,上世紀80年代中後期和90年代初期,一旦糧價大幅上漲,往往很快傳導到日用工業消費品,使其價格隨之上漲,主要是因為那時是賣方市場,社會總需求大於總供給,不少日用工業消費品供不應求,由於在改革中引入市場調節,使價格傳導機制發揮作用,形成“水漲船高”的局面。這次糧價上漲,帶動與之直接相關的農副産品價格有一定幅度上漲,但是,由於日用工業消費品總體上是供給大於需求,是買方市場,價格傳導機制的作用受到影響,即或是以糧食為原料的工業消費品,只要供大於求,也難以實現糧食漲價“順加”,而只能被擠壓利潤。至於糧價上漲對那些受到間接影響的日用工業品,肯定也會增加一些成本,但産品價格能否上漲,不只是成本決定的,更主要是市場供求決定的。在市場供給大於需求的情況下,價格會不漲反降。
高油價對物價影響有多大
圍繞當前的高油價問題,曹玉書對記者説,目前國際市場的高油價會對我國的物價産生一定影響,因為我國原油短缺,需要進口原油,隨著原油進口的增加,國際原油價格上漲必然會轉嫁到我國的國內市場上來。
他介紹,國際原油價格上漲傳導到國內,國內成品油的價格會隨著原油價格的上漲做出相應的調整。這種調整會兼顧生産者和消費者的利益。但有一個必然趨勢,就是國際原油價格上漲必然帶動國內成品油價格上漲,而成品油價格上漲又會轉嫁到化工産品、計程車等行業,一些化工産品又可能傳導到居民消費品上來,因此高油價會對消費物價産生影響。
曹玉書説,原油和製成品在居民整個消費物價中所佔的比重不是很大,高油價會對物價産生影響,但就石油本身來説影響不會太大。但是這裡有一個前提,如果國際油價引發了嚴重的石油危機以至經濟危機,造成了整個世界經濟的蕭條,而我國進口原油較多,那麼國際原油價格的劇烈變動對我國經濟的影響就會很大,工業、交通等各行業都會受到衝擊。所以國際油價劇烈波動是中國經濟發展的重要不確定因素。
四季度消費物價總水準穩中趨降
對近期物價水準的走勢,曹玉書認為,當前的居民消費價格總水準走勢已經呈現穩中趨降的態勢,四季度物價會比去年同期有所上漲,但上漲的幅度會比三季度有所下降,漲幅大概在4%左右。
對於明年物價走勢,曹玉書對記者説,明年既有緩解物價上漲的有利因素,也有推動物價上漲的不利因素。
據他分析,緩解物價上漲的有利因素,首先,推動物價上漲的滯後影響明年將消失,今年物價變動前低後高主要是受滯後因素影響,70%左右是由滯後因素影響造成的,前三季度滯後因素影響佔到2.7%,而新漲價因素只佔1.4%。今年四季度和明年這種滯後因素的影響就會相對較少。
第二,糧食價格將趨於穩定。因為今年糧食豐收,同時國際市場糧食價格低於國內市場糧食價格,國際價格對國內價格的傳導是一個緩衝,不但不會促進國內糧食市場價格漲價反而會穩定國內糧食市場價格。
第三,目前生産資料價格在高值上理性波動,隨著宏觀調控的政策措施逐步收效,生産資料價格漲勢可望收斂。特別是受買方市場的約束,零售價格總水準可能回落。
對於不利因素,曹玉書表示,首先從糧食市場來分析,雖然我們今年豐收了,但要做到當年糧食的收支平衡還是有困難的。
第二,目前生産資料價格上漲13.9%對推動消費産品價格上漲必定是一個壓力,而這種壓力要麼擠壓産品利潤,要麼通過市場傳導出去。貨幣政策如果把握得好,就不會傳導出去;如果一旦發生變化則有可能傳導出去。
第三,固定資産投資增長幅度仍然比較大,特別是一些投資盲目擴張的行業,投資幅度雖然有所下降但仍然較高,如果投資出現反彈,就會拉動物價重新上漲。尤其值得注意的是國際油價,國際油價的直接影響是存在的,而間接影響也不容忽視。
曹玉書説,綜合來看,穩定宏觀調控的政策,鞏固宏觀調控的成果,貫徹落實好中央確立的一系列調控措施,克服拉動物價上漲的不利因素,就可望使明年物價總水準上漲幅度比今年有所回落。(記者 高露 方燁 李佳鵬)
《經濟參考報》 2004年10月26日