國務院總理溫家寶１３日主持召開國務院常務會議，研究當前經濟形勢，部署近期經濟工作。審議並原則通過《企業事業單位內部治安保衛條例（草案）》。

會議認為，當前經濟平穩運作，繼續向宏觀調控預期目標發展，國民經濟總體形勢是好的。固定資産投資增幅下降，銀行貨幣信貸增幅持續回落。與此同時，經濟保持較快增長勢頭。夏糧和早稻增産，秋糧長勢很好；工業生産穩定較快增長；經濟效益穩步提高；國內市場消費繼續擴大；進出口貿易持續快速增長；就業再就業人員進一步增加；各項社會事業不斷發展。

會議指出，這次宏觀調控的實質，是要調整結構，改革體制和機制，轉變經濟增長方式，消除經濟生活中不穩定、不健康的因素，保持經濟平穩較快發展。因此，中央從實際出發，採取經濟、法律和行政的綜合措施，有針對性地解決突出問題，體現了區別對待，有保有壓。實踐證明這些政策措施是正確的，有效的。會議強調，近期加強宏觀調控，關鍵是認真貫徹落實中央確定的各項政策措施，保持政策穩定。特別要通過改革，解決經濟運作中存在的體制、機制性問題，鞏固宏觀調控的成果。

會議要求，當前要著重做好以下工作。（１）繼續控制固定資産投資規模，堅持把緊土地、信貸兩個閘門，防止投資反彈。（２）儘快完善土地管理制度，改革土地管理機制，健全土地管理法規，嚴格執行土地使用規劃，建立明確的責任制和責任追究制度。（３）進一步抓好糧食和農業生産。深入貫徹落實中央關於促進糧食增産、農民增收的各項政策。繼續控制農業生産資料價格上漲。切實做好新形勢下的糧食收購工作。提早做好秋冬種工作。（４）認真做好貨幣信貸工作。合理控制貨幣信貸總量。努力改進金融服務，完善信貸管理和內控機制，著力調整信貸結構。加強和改進銀行監管。（５）抓緊落實《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的各項政策措施，切實保護廣大投資者利益，促進資本市場穩步健康發展。（６）做好市場供應和物價工作。保持糧食和食品價格在合理水準上的基本穩定。努力增加糧食和農副産品供給，搞好節日市場供應。加強市場物價監管，堅決制止哄抬物價的現象。（７）加大深化改革力度。認真做好糧食流通體制和農村稅費改革工作；繼續推進銀行、證券、保險系統改革；深化國有企業改革，鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展；加快財稅、流通和社會領域改革步伐。繼續做好對外開放工作。（８）認真解決好關係廣大群眾切身利益的問題，繼續做好就業再就業工作，關心城鄉低收入居民的生活。妥善安排好災區群眾的生産生活。切實維護社會穩定。

會議認為，制定《企業事業單位內部治安保衛條例》十分必要。會議決定，《企業事業單位內部治安保衛條例（草案）》經進一步修改後，由國務院公佈施行。

新華網 2004年09月15日