商務部10日將發佈復審裁定公告,中止對原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的進口冷軋板卷繼續徵收反傾銷稅。
據了解,冷軋板卷反傾銷案是我國迄今為止最大的對外反傾銷案,涉案金額高達17億美元,反傾銷稅平均稅率為9%左右。同時,這也是在沒有相關利益方提出申請的情況下,商務部首次主動進行復審的反傾銷案。
據悉,自2004年9月10日起,中華人民共和國海關對進口到中國大陸的原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的冷軋板卷中止徵收反傾銷稅;對進口到中國大陸的原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的中華人民共和國海關2001年的進口稅則號72091800(海關2004年的進口稅則號為72091810、72091890)項下用於馬口鐵生産的冷軋板卷中止進口認證。
同時,在中止徵收反傾銷稅期間,如冷軋板卷市場情況及供求關係再度發生實質變化,各利害關係方可向商務部提出書面申請,對恢復實施反傾銷措施的必要性進行重新審議。
對於中止徵稅的理由,公告指出是由於“目前國際市場情況及中國大陸供求關係發生實質變化,中國大陸冷軋板卷資源出現階段性短缺局面”。
據了解,在全球經濟復蘇的拉動下,全球鋼材消費需求大幅增長,導致自2003年以來國際鋼材價格呈現上升趨勢。
中國大陸冷軋板卷價格2003年在總體上升的情況下,2004年上半年價格繼續上升,特別是2004年1月14日開始徵收反傾銷稅後價格大幅上升,並持續維持較高價位。統計表明,今年上半年價格基本保持在超過5200元/噸的水準,比去年同期平均高1056元/噸。
2004年上半年,由於國際鋼材及冷軋板卷價格高於中國大陸,抑制了進口,導致中國大陸鋼材及冷軋板卷市場有很大的供給缺口。據統計,2004年上半年,中國大陸冷軋板捲進口比去年下降11%左右。
有關方面進一步指出,未來全球鋼材市場總體趨勢仍將維持高價位狀態,鋼材供給偏緊的局面不會有根本緩解。在中國市場,隨著宏觀調控政策的落實,未來短期內仍將保持一定的經濟增長,固定資産投資將保持一定的增長速度,從而帶動中國大陸鋼材市場需求保持適度增長。“中國大陸冷軋板卷資源將出現階段性短缺局面,市場價格仍有適度上漲空間。”
據了解,2002年3月23日,原對外貿易經濟合作部發佈公告,決定對原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的進口冷軋板卷,正式立案進行反傾銷調查。次年12月,商務部發佈公告,自2004年1月14日起對進口冷軋板卷徵收反傾銷稅,實施期限從2003年9月23日起計算,有效期5年。
今年5月17日,商務部發佈公告,決定對進口冷軋板卷繼續徵收反傾銷稅的必要性進行復審。今年6月1日,商務部召開了復審聽證會。
《經濟參考報》 2004年09月10日