商務部10日將發佈復審裁定公告，中止對原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的進口冷軋板卷繼續徵收反傾銷稅。

據了解，冷軋板卷反傾銷案是我國迄今為止最大的對外反傾銷案，涉案金額高達17億美元，反傾銷稅平均稅率為9%左右。同時，這也是在沒有相關利益方提出申請的情況下，商務部首次主動進行復審的反傾銷案。

據悉，自2004年9月10日起，中華人民共和國海關對進口到中國大陸的原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的冷軋板卷中止徵收反傾銷稅；對進口到中國大陸的原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的中華人民共和國海關2001年的進口稅則號72091800（海關2004年的進口稅則號為72091810、72091890）項下用於馬口鐵生産的冷軋板卷中止進口認證。

同時，在中止徵收反傾銷稅期間，如冷軋板卷市場情況及供求關係再度發生實質變化，各利害關係方可向商務部提出書面申請，對恢復實施反傾銷措施的必要性進行重新審議。

對於中止徵稅的理由，公告指出是由於“目前國際市場情況及中國大陸供求關係發生實質變化，中國大陸冷軋板卷資源出現階段性短缺局面”。

據了解，在全球經濟復蘇的拉動下，全球鋼材消費需求大幅增長，導致自2003年以來國際鋼材價格呈現上升趨勢。

中國大陸冷軋板卷價格2003年在總體上升的情況下，2004年上半年價格繼續上升，特別是2004年1月14日開始徵收反傾銷稅後價格大幅上升，並持續維持較高價位。統計表明，今年上半年價格基本保持在超過5200元/噸的水準，比去年同期平均高1056元/噸。

2004年上半年，由於國際鋼材及冷軋板卷價格高於中國大陸，抑制了進口，導致中國大陸鋼材及冷軋板卷市場有很大的供給缺口。據統計，2004年上半年，中國大陸冷軋板捲進口比去年下降11％左右。

有關方面進一步指出，未來全球鋼材市場總體趨勢仍將維持高價位狀態，鋼材供給偏緊的局面不會有根本緩解。在中國市場，隨著宏觀調控政策的落實，未來短期內仍將保持一定的經濟增長，固定資産投資將保持一定的增長速度，從而帶動中國大陸鋼材市場需求保持適度增長。“中國大陸冷軋板卷資源將出現階段性短缺局面，市場價格仍有適度上漲空間。”

據了解，2002年3月23日，原對外貿易經濟合作部發佈公告，決定對原産于俄羅斯、南韓、烏克蘭、哈薩克等四國和台灣地區的進口冷軋板卷，正式立案進行反傾銷調查。次年12月，商務部發佈公告，自2004年1月14日起對進口冷軋板卷徵收反傾銷稅，實施期限從2003年9月23日起計算，有效期5年。

今年5月17日，商務部發佈公告，決定對進口冷軋板卷繼續徵收反傾銷稅的必要性進行復審。今年6月1日，商務部召開了復審聽證會。

《經濟參考報》 2004年09月10日