新華網北京１２月９日電 全國社會保障基金理事會理事長項懷誠9日表示，全國社保基金已獲准新增兩個投資渠道，即可投資國資委管轄的中央企業，可投資財政部管轄的金融資産。基金投資範圍進一步拓展。

有百姓“養命錢”之稱的全國社會保障基金，是完善我國社會保障體系的重要戰略儲備，2000年8月建立以來，截至2005年11月底，基金規模已達1900多億元。

在9日舉行的中國養老金投資、監管與資本市場發展研討會上，項懷誠透露，國務院和有關部門非常重視社保基金的發展壯大。目前，作為資金來源主渠道之一的國有資産和上市公司股權劃撥工作正在積極準備之中，有關部門已開始起草相關文件，隨著這一工作全面展開，全國社保基金規模可望進一步擴大。

除了多渠道籌集資金外，全國社保基金的投資範圍逐步拓展。從最初只限于國內銀行存款、股票、國債等幾個品種，到開始實業投資和股權投資。最近，國家再次鼓勵批准擴大投資範圍。包括可投資國資委管轄的中央企業，還可以投資財政部管轄的金融資産，包括商業銀行，還有證券、保險等其他的金融企業；企業債的投資比例也適當放寬。目前，投資中國工商銀行和中國銀行的申請已經獲批，相關洽商正在積極進行之中。

他表示，全國社保基金近年來積極參與資本市場活動，已成為重要的機構投資者，為推動資本市場的健康發展和壯大做出了貢獻。主要表現在3個幾個方面。

一是全國社保基金的入市改善了資本市場的投資者結構。開始運作的2001年，投資總量是283億元，到今年11月底，相關投資額度達987億元。投資範圍幾乎涵蓋了國內資本市場所有符合養老金投資特點的投資品種。

二是首開國內實行委託——託管投資模式的先河。理事會投資的方式分兩種，一種是理事會直接投資，比如一些銀行的存款、委託存款、協議存款、包括國債。同時選聘了10家投資風格各異的資産管理機構作為全國社保基金的投資管理人，進入資本市場運作。還聘請了交通銀行和中國銀行作為資産託管人。

另外，全國社保基金是國內投資于非上市金融機構股權的第一家。2004年參股交通銀行股權，成為其第三大股東。

項懷誠表示，社保基金堅持倡導實踐長期價值投資理念，引導市場投資行為，努力把百姓“養命錢”做大做強。（記者 陳二厚）