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李鵬強調:司法改革要在黨領導下有計劃進行

    

    全國民事審判工作會議今天在北京召開。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬到會併發表講話強調,司法改革是政治體制改革的重要內容,一定要在黨的領導下,有計劃有步驟地進行。要通過改革,使黨對司法工作的領導更加堅強有力,使社會主義民主法制制度更加鞏固,使人民代表大會制度更加完善。在這個前提下,我們一定要解放思想,實事求是,在司法制度的改革方面取得重要進展。

    李鵬指出,我們要建立的有中國特色的社會主義的司法制度,不同於西方國家的司法制度,這一制度目前還處在實踐和發展的過程中。只有不斷地進行改革,司法實踐中遇到的問題才能得到解決,有中國特色的司法體制才能建立起來。他説,我們要通過司法改革,從制度上保證司法機關依法獨立地行使審判權和檢察權。審判機關、檢察機關不受行政機關、社會團體和個人的干涉,獨立行使審判權和檢察權,這是憲法規定的,是保證公正司法的前提和基礎。

    李鵬説,全國人大在1989年制定了行政訴訟法,1991年制定了民事訴訟法,1996年修改了刑事訴訟法,這是在總結我國司法實踐,借鑒世界法制經驗的基礎上,建立我國現代司法制度的重要標誌。在司法工作中還普遍存在重視實體法,而不重視訴訟法的現象,這必須予以糾正。按訴訟法辦案是公正司法的重要保證。從認識論來講,人的正確思想只能從實踐中來。法律的規定也一樣,它既是行政執法和司法實踐的依據,同時又要在行政執法和司法實踐中不斷地受到檢驗。正確的、符合實際的,就執行下去;不正確的、不符合實際的,就要依照法定程式進行修改。

    李鵬説,司法改革應當包括怎樣使國家權力機關更加有效地行使對司法機關的監督權。全國人大常委會在總結各地開展司法監督的經驗後,提出了三條原則,第一,監督必須在黨的領導下進行;第二,人大不代行司法機關審判權、檢察權,而是通過監督,啟動司法機關內部的監督程式;第三,人大是集體行使職權,防止人大代表個人干涉審判獨立。各級人大及其常委會都應該按這三條原則進行對法院、檢察院的監督。各級人大開展司法監督,對法院、檢察院既是監督,也是促進和支援。各級司法機關也必須以認真負責的態度接受同級人大及其常委會的監督。

    李鵬指出,我們的司法隊伍總的是好的,是忠於黨、忠於人民、忠於憲法和法律的。但確實有一些司法人員的素質不高和司法不公的問題。産生這些問題的原因,歸根到底,是我們的思想、工作還沒有完全符合“三個代表”的要求。江澤民同志提出的“三個代表”的重要思想不僅是黨的建設的根本方針,也是指導我國司法工作的根本方針。

    

    檢察日報 2000-10-27

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