以公開促公正,以公開求監督,以公開正關風的海關關務公開制度將在全國海關執行。
海關總署有關方面負責人説,實行關務公開的目的是貫徹依法治國方略,提高海關行政執法和刑事執法的透明度,保證辦事公正,提高工作效率,改進工作作風,強化約束機制,方便廣大進出口企業,建設廉潔、勤政、務實、高效的海關隊伍。
海關總署下發的《海關係統實行關務公開的指導意見》對各級海關公開關務提出了明確要求。除公開各部門機構名稱、職責許可權、舉報電話和單位值班電話以及辦事人員工號外,同時還將對海關執法的法律依據、執法程式、執法許可權、應遵守的義務以及海關廉政紀律、懲處辦法予以公開。主要內容包括:公開海關徵收和減免各類稅、費以及海關對進出境貨物、運輸工具等進行通關管理等執法活動的基本規定、辦事時限及其法律依據;有關進出口經營、運輸、遞送、港站、倉儲、加工、報關等企業及其經營人員、報關人員權利義務的規定及其法律依據;智慧財産權海關保護的基本規定、扣留侵權嫌疑貨物、有關費用的收取標準、侵權貨物的處置、收發貨人和權利人的權利義務;行政審批的作業時限;海關調查部門及海關緝私警察的職責許可權、辦案程式以及涉案相關人員的權利義務等基本規定及其法律依據;海關罰沒物品的處理程式、方式;海關人員行政執法紀律和廉政勤政制度;社會監督辦法,包括舉報、投訴的渠道,聯絡方式;海關人員違規違紀的處置措施及責任追究制度。
海關總署要求,各級海關都必鬚根據實際情況,選擇採用公示牌、編印小冊子、電腦觸摸屏或大螢幕等形式,將關務公開內容向公眾公佈。在關務公開過程中,各直屬海關都必須公佈關務公開的監督電話號碼,主動接受社會監督。
特設監督電話010-65195500
《法制日報》 2000.10.10