黑龍江尚志市一消費者在某酒店用餐時消費了自帶的白酒和飲料等，埋單時被酒店罰款200元，因為店內挂有告示：“禁止顧客自帶酒水，違者罰款”。消費者就此告上法院而勝訴，酒店被判當庭向消費者退賠200元罰款並道歉，同時撤下那個告示。報道説，法官依據《合同法》、《消費者權益保護法》對店方進行細心講解：自製合同不得對消費者有不利規定的義務，如含有所列內容，內容無效。顯然，法官作出對酒店不利判決的原因是“禁止自帶酒水”違法。對此理由，筆者不能贊同。筆者覺得，法庭判決“退賠200元並道歉”是對的，但“撤下那個告示”的判決則不妥，因為酒店的錯不在“禁止自帶酒水”，而在於“罰款”是違法的。

    酒店“禁止自帶酒水”相當普遍。近年來，酒店因此而受到處罰的事也時有耳聞。這樣的處罰實在沒有道理。原因很簡單：酒水消費和飯菜消費一樣，是酒店獲得利潤的主要來源，如果酒水可以自帶，飯菜當然也可以自帶。誰能保證這種情況不會發生呢？

    《合同法》中“自製合同不得對消費者有不利規定的義務”之規定，在此是不適用的。其實，“禁止自帶酒水”不是“自製合同”，而是一種“要約”，即酒店向有意消費的消費者提出一種形成買賣合同關係的約定條件，消費者如果不願接受這個條件，可以不在此消費，也就是説雙方沒有達到約定，形不成消費合同關係；如果消費者願意在酒店消費，就意味著接受了“要約”，同意不自帶酒水，然後雙方的消費合同關係才算構成。“要約”只是一個等待回應的條件，並沒有規定雙方的權利和義務，而只有規定了雙方權利和義務的，才稱得上“合同”。

    酒店裏的酒水要比商店裏賣的酒貴很多，但這是正常的。酒店的服務及其收費是一個整體，其價格是根據整體服務環境及服務品質而確定的，認為酒店只應該從飯菜上賺錢而不應該賺酒錢是一種誤解。有人認為，酒店裏的酒太貴了，是“暴利”，這另當別論。酒店裏的酒水應該比市場價格高出多少，管理部門應該加以監督管理。如果消費者認為酒店有“暴利”之嫌，應到執法部門投訴，由執法部門予以確定並給予處罰。但即使是“暴利”，那也是價格違法，與“禁止自帶酒水”無關。

    尚志市那家酒店的違法之處在於“罰款”，因為罰款是一種行政權或執法權，任何個人或商家都沒有罰款的權力。有些商店裏的“偷一罰十”規定之所以違法，與此同理。面對自帶酒水的消費者，酒店應該先向消費者聲明，在本酒店只能消費店內的酒水，如果不同意，對不起，本酒店不能提供服務。如果消費者自帶了酒水，酒店既沒有聲明也沒有制止消費，應視為店方默認了消費者的行為，絕不能事後進行罰款。

    “禁止自帶酒水”（以及“最低消費”）之所以一直受到責難和處罰，主要是因為消費者只考慮自身的權益，而有些執法者也常常在有意無意中“偏袒”弱者而沒有兼顧雙方。作為執法者，不但要保護消費者的權益，同時也要保護經營者的權益，惟其如此才是真正的公平。

    《中國青年報》 2001年11月05日