8月28日，中國、寮國、緬甸、泰國四國部長級禁毒會議在北京召開。會上四國重申禁除毒品的堅定決心，探討進一步開展實質性合作與交流的方法和模式。會議通過了指導四國今後禁毒合作的《北京宣言》

    在新的世紀裏，中國將繼續深入持久地開展禁毒鬥爭，毒品一日不絕，禁毒一刻不止。中國政府將一如既往地與世界各國，特別是東南亞地區各國加強合作，為徹底消除毒害而不懈努力

    中國政府一貫積極支援禁毒國際合作，始終遵循責任共擔的原則，強調毒品問題的全球化必須依靠禁毒工作的國際化才能最終解決。中國政府一貫反對和堅決抵制將毒品問題政治化的立場和觀點，反對利用毒品問題干涉他國內政

    中國在歷史上就是鴉片煙毒的受害國。1839年，清政府湖廣總督林則徐虎門銷煙的壯舉震撼了世界。

    新中國成立後，中國共産黨和人民政府採取堅決措施，開展查禁鴉片煙毒的鬥爭，短短3年時間，就使危害中國百餘年的鴉片煙毒基本上在全國範圍內禁絕。此後，中國被國際輿論讚譽為“無毒國”，享譽達30多年。

    然而，進入20世紀80年代之後，由於國際毒品的氾濫，販毒、吸毒現象開始在中國死灰複燃。面對毒品蔓延的嚴峻形勢，中國政府採取了一系列堅決措施，並於1990年11月成立了由18個部委參加組成的國家禁毒委員會，統一領導全國的禁毒工作。

    毒品不絕　禁毒不止

    2001年4月20日，緬甸警方與中國警方合作，在緬境內成功抓捕大毒梟譚曉林，並於23日將其移交中國警方。這是新中國成立以來，中國公安部門破獲的最大的一個販毒集團。自1995年以來，譚曉林在緬甸木姐、動古等地，糾集一批境內外販毒分子，在很短的時間內，形成一個橫跨中緬兩國，收購、運輸、販賣、洗錢一條龍，規模龐大的職業化走私販毒集團。譚曉林成為緬北地區最大的毒梟之一。

    譚曉林案件的偵破只是中國上半年嚴厲打擊吸販毒活動的一個縮影。

    自20世紀80年代以來，中國政府採取了一系列有力措施，實施禁吸、禁販、禁種、禁制“四禁”並舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治的戰略，在緝毒及國際禁毒合作等方面都取得了顯著成就。

    1997年，中國政府在全國範圍內開展了毒品“重點整治”工作，收效明顯； 1998年，在北京成功舉辦了全國禁毒展覽，並將有關資料在全國巡展，使1．6億人受到了直觀的禁毒教育；1999年，在全國範圍內部署“無毒社區創建”活動，並針對易制毒化學品走私和冰毒犯罪開展了專項鬥爭；2000年，發佈了《中國禁毒白皮書》，向世界表明中國的禁毒立場和禁毒決心；2001年，又以“堵源截流 ”為突破口，積極組織開展禁毒嚴打整治鬥爭，爭取禁毒鬥爭的階段性勝利。

    遼寧、福建組織實施打擊娛樂場所吸販“搖頭丸”專項行動，湖南省開展“ 掃毒風暴”，貴州省進行“百日剿毒會戰”，四川省開展“狂飆ABC”集中掃毒行動，均取得了重大成果。同時，全國17個毒品危害嚴重地區普遍加大了重點整治工作力度。目前，浙江紹興柯橋、蒼南，廣西靖西和廣州三元里摘掉了毒品問題嚴重地區的帽子。

    公安部日前提供的最新資料顯示，中國公安禁毒部門今年1到6月份共破獲各類毒品違法犯罪案件159565起，同比增長32．6％，抓獲毒品違法犯罪人員16588 6人；查獲“搖頭丸”64萬粒，創歷年同期最高記錄。

    毒品不除　國無寧日

    罌粟本是一種植物。可是，當這種外形嬌艷的植物的果實被提煉成白色的粉末，化作一縷青煙或是溶進水裏進入人的血液時，它就會使人文明蕩盡，道德淪喪。一個個年輕的生命在毒霧中被麻醉，被吞噬，被邪惡的夢幻所毀滅。

    吸毒不僅給吸毒者本人帶來終生的不幸，而且也給其家庭造成嚴重危害：吸毒往往導致家破人亡、四鄰不安。同時，毒品還導致艾滋病等多種傳染病的傳播，嚴重危害人類身心健康。

    衛生部官員近日宣佈，截至今年6月底，中國已累計報告艾滋病病毒感染者2 6058例，其中艾滋病病人1111例，584人已死亡。統計表明，今年上半年報告的感染數字比去年同期增加了67．4％。吸毒者的艾滋病病毒平均感染率已從1995年的 0．04％上升到去年的近5％，成為中國艾滋病上升增快的主要原因。

    更令人揪心的是：中國吸毒者中80％以上是35歲以下的青少年。

    中國的毒害來自世界著名的毒源地“金三角”和“金新月”的兩面夾擊。

    “金三角”位於泰國北部與緬甸和寮國的交界處。湄公河、葉賽河在這裡匯流，形成了一個三角洲，面積約19萬平方公里。這裡群山起伏，叢林密布，河流縱橫，道路崎嶇。在這片三角洲上，生息著苗、佤、瑤、克倫等十多個山地民族，將近100萬人口，他們靠種植罌粟為生。“金三角”毗鄰中國西南邊境，近年來這裡發生了對中國禁毒工作十分不利的變化：一是其核心毒區逐步北移，更進一步接近中國邊境；二是這裡在保持其傳統的海洛因生産的同時，“冰毒”等興奮劑的生産急劇上升。據了解，去年“金三角”罌粟種植面積為1695000畝，可産鴉片1000噸。而中國警方繳獲的海洛因90％以上來自“金三角”，從雲南境外走私入境的冰毒也連年急劇增多。

    公安部有關官員説，西北境外“金新月”及中亞國家的毒品對中國的潛在威脅也很大，近年來中國警方查獲從這一地區走私入境毒品案件20多起。另外，境外的一些販毒集團也不斷將一些新型毒品傳入境內。

    與此同時，境外的制毒分子將制毒技術、設備、資金傳入境內，與國內不法分子相勾結，設立地下工廠，生産冰毒和“搖頭丸”等苯丙胺類興奮劑，致使中國毒品形勢更加嚴峻。據中國國家禁毒委員會公佈的數據，截至2000年，中國大陸登記的吸毒人數達86萬人，吸毒人員遍佈全國各地。

    國際合作　成效卓著

    8月28日，中國公安部部長、國家禁毒委員會主任賈春旺和寮國主席府部長、國家禁毒委員會主席蘇班西蒂拉，緬甸內政部長、中央肅毒委主席丁蘭，泰國總理府部長探馬叻伊沙蘭古拉在北京舉行會議。會後發表《北京宣言》，同意進一步推動本地區現有的“東亞次區域”、“東盟和中國”等禁毒合作機制的工作，確立四國禁毒合作夥伴關係和保持高層會晤與磋商機制，並決定加強工作層和專家層的交流與合作，在毒品預防教育、緝毒執法、資訊交流、戒毒治療和康復、易制毒化學品管制、替代發展、人員培訓等方面開展實質性合作。

    海內外新聞媒體普遍發表評論認為，這次史無前例的部長級禁毒合作會議是四國聯合打擊“金三角”毒品犯罪新行動的開始。中國政府在加緊打擊各類涉毒犯罪的同時，通過各種方式積極參與國際社會區域範圍內的禁毒合作，得到鄰國政府和人民的讚賞和支援，也贏得了國際社會的關注。

    今年上半年，中國加強了與寮國、緬甸等國的雙邊禁毒合作。2001年1月，賈春旺率團訪問寮國、緬甸，在禁毒領域諸多問題上與老、緬達成共識，簽署了雙邊禁毒合作諒解備忘錄，有力地促進了禁毒合作。

    中國還加強了與有關國家的禁毒情報交流和禁毒執法合作，積極打擊跨國毒品犯罪。根據俄羅斯聯邦安全總局提供的線索，吉林警方成功地偵破了“413” 跨國販毒案件，為兩國今後的執法合作創造了有利條件。

    據不完全統計，迄今為止，中國雲南省總計投入3億元人民幣，幫助緬北地區開展替代種植各類農作物和經濟作物2．5萬公頃，派出各類專家和技術人員3000 余人次，幫助有關國家培訓各類農業科技人員近千人，被世人譽為“綠色禁毒工程”。此外，中國政府還幫助鄰國建設了一批學校，修建了一批電站，修築了數百公里公路。在中國幫助下，緬甸和寮國邊境地區罌粟種植面積有了不同程度的減少，在一定程度上減輕了“金三角”毒品對中國和國際社會的威脅。（劉先銀　倪四義　吳黎明）

     《解放軍報》 2001-9-3