九屆全國人大常委會在第二十三次會議閉幕後舉辦了第二十二次法制講座,全國人大常委會委員長李鵬主持併發表講話。他指出,完善的物權法律制度,對明晰財産關係,保護國家、集體和公民個人的財産權益,調動各類市場主體創造財富的積極性,維護財産交易安全和市場經濟秩序具有重要作用,是促進社會主義市場經濟健康發展的重要保障。
李鵬説,物權法是我國民事法律制度的重要組成部分,它不僅是確認和保護社會主義各種所有制關係的重要法律,而且是規範社會主義市場經濟的基本原則。
他説,改革開放二十多年來,我國先後制定了民法通則、擔保法、專利法、商標法、著作權法、土地管理法、森林法、草原法、水法、礦産資源法等有關財産權的法律。財産法律制度建設取得了一定的進展。但是,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,保證産權清晰、交易順暢和交易安全的任務日益重要,民法通則和其他法律中有關物權方面的規定已不盡適應社會主義市場經濟發展的要求,迫切需要制定一部比較完備的物權法。
李鵬説,黨的十五大報告明確提出,要健全財産法律制度,依法保護各類企業的合法權益和公平競爭。物權法律制度在財産法律制度中佔有重要地位。九屆全國人大常委會已將物權法列入立法規劃,正在組織各方面的力量抓緊起草。物權法的制定要根據我國社會主義市場經濟發展的實際需要,著力解決企業改革、土地承包經營、財産流轉過程中出現的新問題。同時要吸收借鑒國外成熟市場經濟國家中一些通行做法,更好地適應我國加入世貿組織、參與國際市場全面競爭與合作的要求。要充分發揚民主,廣泛徵求各方面意見,深入調查研究,認真聽取廣大人民群眾特別是法學專家的意見和建議。要提高立法品質,使物權法具有前瞻性和可操作性。全國人大各有關部門要集中力量,抓緊工作,加強協調,制定出一部具有中國特色的物權法。
今天法制講座的主講人為全國人大財經委員會委員,中國人民大學法學院副院長、教授王利明。他説,物權主要是大陸法係民法所採納的概念,它是指公民、法人依法享有的直接支配特定物的財産權利。他較為詳細地闡述了物權的概念和制定物權法的必要性、物權法制定的基本原則和物權法的主要內容。他説,一般認為,物權法分為五部分,即總則、所有權、用益物權、擔保物權、佔有。
全國人大常委會副委員長田紀雲、姜春雲、鄒家華、王光英、程思遠、布赫、鐵木爾 達瓦買提、彭珮雲、何魯麗、周光召、曹志、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華,秘書長何椿霖聽取了講座。
人民網 2001年8月31日