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有關人士就自學考試律師專業考試計劃答記者問

    本報5月10日刊登了司法部法規教育司有關負責人就自學考試律師專業考試計劃修訂問題的答記者問文章後,許多讀者來電、來信,詢問律師專業考試計劃修訂後的一些具體問題。

    日前,中華全國律師函授中心負責人就讀者關心的有關問題做了解答。

    問:律師專業自學考試計劃修訂後,設置了哪些課程?這種修訂對學員有何好處?

    答:這次修訂經過全國考委法學專業委員會專家的充分論證,專科段由原來的16科改為13科,這13科課程分別是:《馬克思主義哲學原理》、《鄧小平理論概論》、《法律基礎與思想道德修養》、《法理學(一)》、《憲法學(一)》、《民法原理與實務》、《民事訴訟原理與實務(一)》、《刑法原理與實務(一)》、《刑事訴訟原理與實務(一)》、《法律文書與律師實務寫作》、《經濟法原理與實務》、《行政法與行政訴訟法(一)》、《商法原理與實務》。本科段由15科改為14科,這14科課程分別是:《毛澤東思想概論》、《馬克思主義政治經濟學原理》、外語、《律師執業概論》、《環境與資源保護法學》、《智慧財産權法》、《合同法》、《證據法學》、《經濟法概論》、《公證與基層法律服務實務》、《國際私法》、《司法鑒定概論》、《國際法》、《婚姻家庭法原理與實務》。

    修訂後的課程設置,對學員的好處是顯而易見的。

    第一,律師專業專、本科共比原計劃減少了4門。這個調整幅度,應該説是比較大的,對考生學習十分有利。同時,課程減少後,學費支出也相應減少。

    第二,在課程設置上,基本取消了原來那些的“二合一”、“三合一”課程。比如學員幾年來反映最大的《國際法與國際私法》、《經濟法與國際經濟法概論》、《民商法原理與實務》等,這次全部拆開單設,降低了課程難度。

    第三,一些主幹課程都加大了實務部分,增加了大量案例。這是法律專業教材所不具備的。這樣做,不但便於學員掌握法學原理,順利通過考試,而且對他們將來從事律師和其他法律服務工作,也會大有幫助。

    此外,新計劃對非法學類大專以上學歷的學員學習律師本科的條件也有所放寬。過去規定需加考5門課程,現在變成了4門。這也比法律專業有優勢。

    問:新計劃何時開始實行?各省考試計劃是否統一?

    答:律師專業新的考試計劃從明年4月的考試即開始實行,全國考辦已經下發了明年的考試安排表。按照文件規定,明年是律師專業新舊計劃的過渡期,所以考辦既安排了老計劃的課程,也安排了新計劃的課程。這個過渡期對老學員非常重要。但兩個計劃同時考,勢必形成課程多而且比較麻煩,增加了地方考辦和輔導站的工作量。目前多數省的協調工作已經完成,基本上是按照全國考辦的文件要求組織考試,但不排除有的省只開考一個計劃的情況。因此,學員在向中心註冊報名時,要了解當地考試計劃落實情況,按所在省(自治區、直轄市)的考試課程報名註冊。

    從2003年開始,老計劃將停止執行,全國一律只考新計劃。

    問:新舊課程如何頂替?

    答:新舊課程的頂替事關學員的切身利益,受到老學員的普遍關注。他們希望已經通過的每一門課程,都能頂替新課程。由於自考的難度大,學員的這種想法是完全可以理解的。這次全國考辦制訂的頂替辦法尺度較寬(課程頂替方案今天本報同時刊登,供學員查閱),對絕大多數學員都有利,但也不可能做到十全十美。在頂替辦法之外,老學員可能還有些問題希望解決。全國考辦把解決這類問題的權力交給了各省考辦,就是全國考委文件中説的:如出現銜接、頂替辦法之外的情況,省級自考辦根據本地實際情況確定相應的頂替辦法。我們已經要求各輔導總站在執行新計劃過程中,要針對本省老學員提出的問題,積極與考辦協商,採取變通的頂替辦法,力爭使老學員的每門課程都不白考。

    問:在執行新的考試計劃的同時,律函中心的服務工作將有哪些改進?

    答:律函中心在社會上享有良好的辦學聲譽,在落實律師專業新的考試計劃方面,我們要花大氣力,在辦學體制、助學手段、服務品質等方面,進一步適應學員需求,搞好配套服務工作。歸納起來,將從五個方面入手。

    1.改進註冊手段,使學員及時拿到教材。第一,實行輔導站直接向中心註冊,減少中間環節。中心在收到輔導站的註冊後,及時寄出教材。第二,註冊方法由填寫招生表格變為填寫機讀卡。中心收到一批機讀卡就寄出一批教材。這將極大地提高註冊效率,為學員及時拿到教材創造條件。

    2.將書面輔導的出版時間提前,基本實現教材與輔導書同時寄出,改變過去輔導書在開學後較長時間才能郵寄的狀況。

    3.實行兩個專業的所有課程一年全部開考,每一科都開展輔導。這樣做會使學員選擇課程的空間加大,學員安排學習更加靈活方便。

    4.適應學員的需要,使書面輔導的內容更豐富,更有針對性。為了學員查閱方便,中心將把相關法律、法規、重要的司法解釋作為附錄納入書面輔導。為使律函學員逐步熟悉律師資格考試的情況,我們將向學員提供上一年的律考試卷及答案。

    5.進行光碟教學試點,摸索經驗,把輔導搬到學員身邊去。我們目前在輔導站開展的集中音像輔導,不足之處主要是學員開銷大,不少人還要請假,影響工作。直接向學員提供光碟,對多數學員十分有利,不但可以減少開銷,而且能夠隨時看、反覆看。隨著VCD機的基本普及,把音像輔導搬到學員身邊已經成為可能。我們將在今年11月份開學時,先選擇法律專業與律師專業的兩門共有課程進行試驗,即法理學(一)、憲法學(一)。每科製作五到六小時的教學光碟,發至每位學員手中。在總結經驗的基礎上,將從明年下半年起全面推廣。

    問:如何報名參加律師專業的學習和考試?

    答:律函中心已經在6月18日的《法制日報》上刊登了招生簡章,近期還將在《法制日報》上刊登招生廣告。各地的招生簡章也將陸續在當地媒體刊登。請學員按照招生簡章的具體要求辦理有關手續。有關問題可向律函中心和設在各省司法廳、局的輔導總站、輔導站垂詢。

    律函中心諮詢電話:(010)64722373、64722366;

    網址:http://www.legaldaily.com.cn

    

    《法制日報》 2001年7月09日

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