偉大的中國共産黨即將迎來八十華誕。八十年來,在黨的領導下,我國社會主義民主法制建設和人民檢察事業取得了巨大成績,為實現依法治國、建設社會主義法治國家打下了堅實的基礎。展望社會主義現代化建設的美好前景,建設高度的社會主義民主和完善的社會主義法制任務艱巨,檢察機關責任重大。
中國共産黨的領導是發展社會主義民主,健全社會主義法制的根本保證
中國共産黨的八十年,是領導中國人民實現民族解放、國家獨立、社會進步和人民幸福的八十年,也是領導中國人民剷除舊法統,建立和發展社會主義民主政治的八十年。在新民主主義革命時期,黨領導人民進行了二十八年艱苦卓絕的鬥爭,建立了人民當家做主的新中國,開闢了社會主義民主政治的新紀元。執政五十多年來,我們黨把建設社會主義民主政治,健全社會主義法制,作為執政黨的重要任務,取得了舉世矚目的成就。特別是黨的十一屆三中全會以來,我們黨吸取歷史的經驗教訓,堅持以鄧小平理論為指導,高度重視社會主義民主法制建設,把發展社會主義民主和健全社會主義法製作為社會主義現代化建設的重要內容來抓,使我國社會主義民主法制建設走上了快速健康發展的道路。黨的十五大明確提出把“依法治國,建設社會主義法治國家”作為黨領導人民治理國家的基本方略,九屆全國人大二次會議將依法治國載入憲法,我國民主法制建設從此步入一個嶄新的歷史階段。
經過半個多世紀特別是改革開放二十多年的不懈努力,我國已初步形成了以憲法為核心的社會主義法律體系的框架,社會發展逐步進入法制軌道,各級領導幹部和人民群眾的法律意識不斷提高,社會主義民主法制建設呈現出欣欣向榮的可喜局面。歷史雄辯地證明:中國共産黨的領導是發展社會主義民主、健全社會主義法制的根本保證。
人民檢察制度,作為我國政治法律制度的重要組成部分,伴隨著共和國的前進步伐不斷發展和完善。在黨的領導下,檢察機關從無到有、不斷發展壯大,檢察隊伍的素質不斷提高,有中國特色社會主義的檢察制度不斷健全。檢察機關緊緊圍繞黨和國家各個時期的中心工作,忠實履行法律監督職責,特別是近二十年來,突出查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,加強訴訟監督,為維護社會穩定,推進社會主義民主法制建設,保障改革開放和經濟建設的順利進行作出了重要貢獻。檢察機關在國家政治生活和民主法制建設中顯示出不可替代的地位,發揮著越來越重要的作用。檢察事業的發展歷程表明,堅持黨對檢察工作的絕對領導,是依法獨立公正行使檢察權,正確履行法律監督職責的根本保證。
“三個代表”是推進依法治國,建設社會主義法治國家的強大思想武器
江澤民總書記“三個代表”的重要思想,是對我們黨八十年曆史經驗的科學總結,是對黨的性質、宗旨、歷史任務的新概括,對馬克思主義學説的新發展,是我們黨永葆生機與活力,保持先進性,順應歷史潮流,走在時代前列的行動指南,也是抓住機遇,促進發展,實現中華民族偉大復興的強大思想武器。在新世紀民主與法制建設中堅持黨的領導,就是要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,始終把“三個代表”作為各項工作必須努力達到的目標,作為檢驗和衡量各項工作成效的根本標準。
堅持“三個代表”的重要思想,是推進依法治國,建設社會主義法治國家的內在要求和政治保證。依法治國又是實現“三個代表”的重要途徑和重要的制度保障。在我國,黨領導人民制定的憲法和法律是工人階級領導下廣大人民的意志和根本利益的體現,它作為社會主義上層建築和先進文化的組成部分,是為保障和促進社會主義生産力服務的。實施依法治國方略,正是我們黨總結幾十年來我國民主與法制建設經驗教訓的基礎上作出的歷史結論,是順應時代潮流作出的戰略決策,是我們黨的領導方式和執政方式的重大發展。它對於促進經濟持續發展,維護廣大人民群眾根本利益,鞏固黨的執政地位,保障國家長治久安具有重大而深遠的意義。通過實施依法治國方略,發展社會主義民主政治,能夠不斷把黨的意志和經過實踐檢驗的正確的方針政策上升為國家意志和人人必須遵守的行為規範,為我們黨始終堅持“三個代表”提供制度保障。依法治國,建設社會主義法治國家,是一個前無古人的偉大創舉,也是一項複雜艱巨的系統工程,要保證這一宏偉目標的實現,最根本的是要在社會主義民主法制建設中堅持、體現和貫徹江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想。在立法、司法、執法、法律監督等各個環節,始終堅持把促進先進生産力的發展、保障先進文化的發展方向、維護廣大人民群眾的根本利益作為工作的根本出發點,從而保證我國的社會主義民主法制建設沿著正確的方向前進。
檢察機關要做“三個代表”的模範實踐者和依法治國的積極推進者
健全的法律監督機制是社會文明進步的重要標誌,加強法律監督是推進依法治國的重要環節和保障。作為法律監督機關的人民檢察院,要做“三個代表”的模範實踐者和依法治國的積極推進者。這是新的形勢對檢察機關的要求,也是檢察機關義不容辭的神聖使命。對檢察機關來説,落實“三個代表”的要求,就是要在依法治國進程中,自覺適應社會主義市場經濟的要求和現代文明法治潮流,大力提高檢察官隊伍的整體素質和執法水準,健全公正執法的監督制約和保障機制,認真履行檢察機關的職能,努力維護司法公正和法治權威。我們要以“三個代表”的重要思想為指導,進一步統一執法思想,時刻把黨和人民的利益放在首位,把群眾贊成不贊成、擁護不擁護、支援不支援,作為檢察工作的出發點和落腳點,作為檢驗檢察工作成效的根本標準;以強化監督、公正執法為主題,充分發揮職能作用,保障國家法律的統一正確實施,切實發揮檢察機關在保護和促進社會生産力的發展、提高社會主義精神文明水準、維護廣大人民群眾的利益方面的作用;把維護社會穩定作為首要任務,堅持不懈地打擊各種危害國家安全、社會治安和經濟安全的犯罪,維護社會穩定和國家長治久安;自覺地改革和調整與“三個代表”要求不相符合的體制、機制和工作措施,逐步建立健全科學、規範、高效的檢察管理體制和工作運作機制,努力完善有中國特色的社會主義檢察制度;堅持從嚴治檢的方針,大力加強檢察隊伍建設和基層檢察院建設,不斷提高檢察隊伍的政治素質、業務素質和執法水準,努力建設一支高素質、專業化的檢察隊伍。
實踐“三個代表”,推進依法治國,既是緊迫的現實任務,也是長期的歷史使命。我們要在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,始終把促進生産力的發展、保障先進文化的發展方向、維護人民群眾的根本利益,作為我們工作的最終目標,堅持不懈地推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程,譜寫社會主義民主法制建設的新篇章,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家努力奮鬥。
《檢察日報》 2001年6月29日