近日，南京市下關區法院以非法經營罪、銷售偽劣商品罪判處大鹽梟吳從清有期徒刑十年，並處罰金十萬元。這是該市建國以來最大的一起非法經營假冒偽劣食鹽案，其經營時間之短，販賣數量之大實屬罕見。此案的成功偵破，是從對一車“海水素”的調查拉開序幕的。

    截獲販鹽車

    去年10月13日晚8時許，在夜幕的籠罩下，一輛車號為蘇A-A4396的大貨車緩緩駛離大廠區葛塘東城線碼頭，南京市交警十大隊交巡警攔下該車進行盤查，發現車上滿載用蛇皮袋包裝的白色晶狀物，蛇皮袋上印有“海水素”字樣，巡警盤問車上裝的何物，回答是化工原料，但司機語無倫次，神情緊張。並且既無準運證，也無貨運單和提貨發票。再看停泊在碼頭的船隻已經逃遁，職業的敏感使巡警意識到有可能涉嫌鹽業違法，即將該車扣押。第二天移送南京市鹽務管理局城北分局，鹽業工作人員很快查明，印有“海水素”的白色晶狀物就是精鹽，雖然司機不肯説出貨主的名字，但接報前來處理的南京市鹽務管理局鹽政業務處工作人員很快判定，這是繼前不久查獲的曹恩權販賣私鹽之後，發生在南京的又一起特大非法經營私鹽案。鋻於該案數量較大，案情複雜，鹽政業務處迅速與南京市水上公安分局取得聯繫，請求對該案立案查處。

    放魚餌智擒鹽梟

    為查明此案，南京市水上公安分局與南京市鹽務管理局成立專案組，並很快查明，駕駛蘇A-A4396大貨車的司機黃某從去年7月下旬到10月13日，幫一個叫吳從清的鹽商運輸私鹽達200多噸，這些鹽都是從大廠區葛塘東城線碼頭卸下，然後偷偷運到南京江浦、大廠、蘇北泰興、黃堰等地，販給當地的鹽商。

    吳從清是江蘇盱眙人，原來在家鄉開了一間小店，但有四個孩子的他感到生計難以維持，便跑到南京做起販鹽的生意，開始他只是小打小鬧，鹽務局對他做過幾次罰款處理。沒想到現在吳從清變本加厲，已動用車、船販運私鹽了。專案組決定迅速將吳從清擒獲歸案，但吳從清似乎嗅到了什麼，始終沒有露過一次頭。於是專案組決定改變方式，一方面叫駕駛員黃某打手機與吳從清聯繫，另一方面，讓黃某住到吳家去，一旦吳出現，即通知水上公安分局。11月27日晚12時左右，吳從清從安徽定遠回到家中，專案組得到資訊後，火速出擊，吳在家中被抓個正著。

    千方百計尋證據

    問：10月13日晚交警十大隊查扣的蘇A-A4396車上的鹽是誰的。

    答：不知道。

    問：吳從清，請把你販賣食鹽的問題交代清楚。

    答：我從沒有販過食鹽。

    這是在下關區看守所的提審室裏，專案組對吳從清的訊問筆錄。從去年11月27日到今年1月3日，吳從清一問三不知，對他的十多次提審幾乎每次都是以回答不知道或沉默不語而結束。

    辦案幹警感到，這是在犯罪嫌疑人不供的情況下，怎樣以詳實的證據來揭露和指控犯罪的一次嚴峻的考驗。專案組認真擬訂採集證據的方案。首先，將替吳從清工作的人員一一抓獲歸案，除了駕駛員黃某外，推銷員韓某、司機耿某，以及吳的老婆潘某相繼落網。在政策的感召下，這些人紛紛交代了幫助吳從清販運、販賣私鹽的犯罪事實。

    專案組將這些證人證言固定下來後，緊接著揮師北上，赴安徽定遠縣小鹽礦取證，小鹽礦與吳從清聯繫購銷精鹽的直接承辦人是供銷經理楊某，專案組幾次出差定遠都未找到楊某。為此，專案組採取投石問路的方法，聽説楊是陪同七十多歲的老母到外地看病，經過聯繫，得知楊某在蚌埠。當天，專案組迅速從定遠趕往蚌埠，對蚌埠十幾家醫院進行搜尋，終於在蚌埠市某醫院找到了楊某，至此，吳從清非法經營制售假冒偽劣食鹽的犯罪浮出水面。

    大量的證據證實，去年4月，吳從清以虛構的“南京紅光物資化工經營部”的名義，與安徽省定遠精製鹽廠非法簽訂了2000噸精鹽的購銷合同。為了遮人耳目，躲避檢查，購銷合同用的是“海水素”，包裝袋上寫的也是“海水素”。為了做成這筆大宗“業務”，吳從清除了叫老婆趕到南京作幫手外，還聘用了韓某、黃某等人幫助運輸和聯繫下家出手。從去年5月到10月被查獲，吳從清從安徽定遠精製鹽廠以每噸300到320元不等的價格，共購進1130噸精鹽，然後以每噸450到530元不等的價格非法銷售給姜堰市的朱某(已另案處理)、泰興市的張某(在逃)以及南京地區的王某等鹽販，這些人將精鹽製成印有防偽標誌的小包裝出手，價格高達每噸700到1000多元。1000多噸精鹽的販賣，吳從清從中非法獲利20多萬元。1130噸精鹽中除80噸是含碘的，其餘都是不含碘的普通精鹽。

    吳從清從購、運、銷，形成一條完整的鎖鏈，水陸聯運分工明確，吳從清還對手下人約法三章，萬一敗露，誰也不準承認是販賣私鹽。吳從清在短短的5個月中，販賣私鹽1000多噸，難怪他曾經口出狂言，他的所謂“紅光物資化工經營部”是南京第二大鹽業公司。

    在法庭上，公訴人出示了大量的指控吳從清非法經營食鹽的證據材料，被告席上的吳從清不得不低頭認罪。

    檢察日報 2001年5月3日