4月2日至3日，全國社會治安工作會議在北京舉行，這是新世紀初中央召開的又一次重要會議。那麼，如何評價我國目前的社會治安狀況？當前社會治安中的突出問題是什麼？記者特地走訪了部分專家學者。

    社會治安形勢嚴峻

    目前，我國的社會治安狀況依然面臨著嚴峻的形勢：首先，刑事案件的總量在上升。

    據介紹：1996年全國各地公安機關立案的數量為150多萬起；1998年這一數字上升為198.6萬多起，上升了23％。其中，危害社會治安的刑事案件的比例較大。

    其次，犯罪行為危害性也在增大。在犯罪行為方式上，出現了一些兇殘的犯罪手段。爆炸、殺人、搶劫、綁架、投毒、拐賣婦女兒童等嚴重犯罪活動猖獗。

    此外，各種治安災害事故不斷發生，人身傷害和財産損失嚴重。

    黑惡勢力迅速蔓延

    中國的黑惡勢力近年發展很快，並迅速蔓延。

    就河南一個省來説，“打黑除惡”專項行動開展3個多月便打掉具有黑社會性質組織800多個。中國犯罪學研究會會長、北京大學法律系康樹華教授認為，在總體上中國的黑惡勢力還沒有發展成為真正意義上的黑社會，但是，它們給社會造成的危害同樣巨大，可以説，目前，黑惡勢力的犯罪活動成了社會治安的嚴重威脅。

    製造常德劫案的張君犯罪集團在6年裏，流竄作案12起，殺死22人，殺傷20人，掠財500多萬元。瀋陽的劉涌犯罪集團經核實的犯罪事實42起，致死致傷者達42人，其中死亡1人，重傷16人。浙江溫嶺以張畏為首的黑社會性質團夥有組織地作案50余起，致1人死亡、4人重傷、十余人輕傷，造成國家直接經濟損失8400余萬元。

    刑案增多原因分析

    中國犯罪學研究會會長、北京大學法律系康樹華教授認為，社會轉型期産生的社會動蕩是刑事案件增多的主要原因。改革開放以來，我國開始由計劃經濟向市場經濟轉變，社會因此産生了一些震蕩，必然帶來犯罪的增多，因為新的約束機制，尤其是法制還沒有健全，犯罪分子有機可乘，犯罪慾望增強。

    中國政法大學的一位年輕學者則從經濟原因上進行了分析。首先是市場經濟使一些人的物質慾望迅速膨脹，甚至形成了畸形消費觀念。其次，社會分配方式變化引發的收入差距增大，下崗失業問題，以及腐敗現象的增多，造成了一些人心理失衡。最後，人口流動沒有得到有效的管理。這些都是導致刑事案件增多的原因。

    傳媒對於暴力誇張的描寫所起到的負面作用不可小視。在一些案例中，許多犯罪分子都表示曾受到電影電視作品的影響。青少年喜歡模倣，受到的影響最大。

    中國犯罪學研究會常務理事宋浩波教授還指出，封建行幫文化潛伏著的影響也是重要因素。“宗法家族”、“拉幫結夥”、“歃血為盟”等封建觀念還有著一定影響。

    “打黑除惡”成果顯著

    從去年12月開始，根據公安部的部署，全國各地警方開始投入100多萬的警力，在全國範圍內開展為期10個月的“打黑除惡”專項鬥爭，以“獵狐”、“零號”、“迅雷”、“狂飆－A”等為代號的特別行動在各地展開。

    經過幾個月的專項鬥爭，已經取得了一定成果。摧毀了一批稱霸一方、為非作歹、欺壓百姓的黑惡勢力；抓獲了一批惡貫滿盈、罪大惡極、民憤極大的黑惡分子；破獲了一批觸目驚心、性質惡劣的黑惡勢力案件。強大的行動，有力地震懾和打擊了各種犯罪分子，尤其是團夥犯罪和各種黑惡勢力的囂張氣焰。

    截至3月中旬，山東省共打掉黑惡勢力犯罪團夥204個，破獲各類刑事案件1800起。特別是成功破獲了5起黑惡勢力團夥案件。浙江省公安機關在“打黑除惡”專項鬥爭中共摧毀各類涉黑、涉惡犯罪團夥882個。

    各地警方還將“打黑除惡”專項鬥爭工作與偵破大案及其他刑事案件結合在一起，取得了很大收效。

    “打黑除惡”必須反腐

    全國社會治安工作會議提出，全黨和全國上下要共同努力，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，堅決實現兩年內社會治安明顯進步的目標。

    中國犯罪學研究會常務理事宋浩波教授強調，在當前的“打黑除惡”專項鬥爭中，打黑必須反腐，能不能打掉黑惡勢力的保護傘和在幕後支援的腐敗官員，是“打黑除惡”專項鬥爭能否取得決定性勝利的關鍵。

    新快報 2001-4-9