“我從內地來廣州打工４年了，我所在的私營企業老闆今年才給我們幾個職工買了社會保險，請問我能不能要求補繳我前３年的社保費呢？”今天上午，在廣東省地稅局和廣州市地稅局聯合舉辦的地稅與社保費徵收宣傳諮詢活動中，稅務工作人員朱曉菁面對外來工一個接一個的社保諮詢，嫺熟而耐心地解釋國家有關法規和政策。

    “你當然有權要求你的老闆給你補繳前幾年的社保費。”朱曉菁對那個自稱姓劉的外來青工説：“如果老闆不答應，並且像你説得那樣以‘炒魷魚’相威脅，你還可以向勞動和社會保障部門投訴。”

    湖南籍女青年小包一年前就把社保費從家鄉轉到了廣州市天河區的社保基金賬戶上，但至今沒拿到廣州方面的任何“憑證”，她心裏總感到不踏實，就向稅務人員講出了自己的心事：“社保部門總解釋説等我的戶口遷過來再怎麼樣、怎麼樣。可你知道，戶口手續辦起來很複雜，很慢，這中間我的社保費會不會丟失？”朱曉菁微笑地安慰她：“建立和完善社會保障制度是全國統一的政策，這裡的社保部門沒給你一個‘憑證’，並不等於你的社保費下落不明，你的社保費餘額會在你們企業的有關資料上反映出來。如果你還是不放心，你完全可以通過電話查詢，或直接到社保部門打一張單出來。”

    自從去年初由地稅部門代徵社保費以來，廣東省的社保擴面和社保費徵繳工作進展迅速，但是個體和私營企業至今仍然是這一工作的薄弱環節。這些企業要麼不給員工買社會保險，要麼為了應付檢查只給少部分員工投保，要麼避重就輕只買一種保險，而回避其他幾個險種。在今天諮詢現場的地稅工作人員説，到個體戶和私營企業老闆那裏打工的多是外來勞務工，他們既沒有常住戶口，又沒有固定工作，能找到一個飯碗就已經不錯，參加社會保險對他們而言已經是奢望了。一位不願透露姓名的外來青工接過話頭説：“説我們不知道社會保險那是假話，但能不能參保，這全要看自己的造化了——遇到的老闆有沒有人情味了。你要是敢自己提出來，那等於告訴老闆你想辭工不幹了。”

    不僅個體、私營企業如此，外企、國企等一些企業也存在社保費徵繳不全、不實的問題。“原來我們徵收社保費的依據是企業向社保部門申報的繳費數，企業是否如實申報，社保部門一般很難控制。”廣東省地方稅務局副局長魯蘭桂説：“但現在好了，廣東省政府今年初出臺了社會保險費徵繳新辦法，按規定從今天起，社保費將與個人所得稅的工資、薪金稅項一併申報，任何符合參保條件的企業和個人如果漏報、少報，將視同違反個人所得稅法嚴肅處理。”魯蘭桂説，新辦法使稅務部門代徵社保費改變為直接徵收社保費，這在全國範圍內尚屬首創，有利於社保擴面和徵收工作迅速推進，外來勞務工合法的社保權益將和本地職工一樣，充分受到法律的保護。

    新華社 2001年4月01日