在昨日上午政協委員分組討論政府工作效率座談會上，鄧清輝委員講述了因他提交了一份《關於切實解決出口企業退稅難問題的建議》的提案，他所在企業受到深圳市國稅局一些不正常的“待遇”、遭打擊報復的事情，在與會的政協委員中産生了極大的反響，此事已引起深圳市政協高層領導的高度重視，昨日上午，政協領導已責成市國稅局有關負責人儘快對此事給予一個明確的答覆。

    鄧清輝委員介紹説，去年政協大會期間，他提交了《關於切實解決出口企業退稅難問題的建議》的提案，提案交由市國稅局辦理後，該局于去年８月１０日作出答覆，對本提案表示肯定，該局領導對此提案十分重視，組織人員進行專題研究，提出改進意見並制訂了相應管理辦法，可見，市國稅局對提案是重視的。但是，令人費解的是提案人所在企業深圳輝煌電子有限公司卻遭到了一些不正常的“待遇”。

    所在企業遭遇三次審查

    自去年７月至１２月，輝煌公司由市國稅局幾個部門審查了三次，並且從去年三季度開始至今，停止了該企業的退稅，理由是對該企業的審查還沒有結果，不能退稅。

    第一次：市國稅局進出口稅管理分局

    鄧清輝説，去年８月，市國稅局進出口稅收管理分局主管科王小姐等兩人到公司查看生産場地和查閱有關財務憑證。後因去年二季度退稅審核滯留該科太長，他便去問原因，科長肖偉説，審批需要時間是正常的，不一定存在問題，還説：“我知道你寫了一個提案，我們正在準備回復，僅審查文件是不夠的，我們還要派人到工廠調查，時間由我們安排。”

    第二次：市國稅局福田分局

    鄧清輝説，去年１０月，市國稅局福田分局組織專門人員４人到公司進行審查，他們同樣審查了公司財務賬目和生産場地，也同樣是來前沒有書面通知，走後沒有文字結論。但隨後，公司三、四季度的退稅申報文件均審查通過。

    第三次：幾名臨時稽查人員

    鄧清輝説，去年１２月１３日，又有四五個人來到公司，神神秘秘不願表示身份，只是一味打聽公司工廠在什麼地方、財務在什麼地方就走了。第二天又突然來到工廠，説是稅務局的稽查人員，要對公司進行稽查。之前，肖偉科長曾對公司財務人員説，現在要打擊騙稅，打擊騙稅的重點單位名單由該科提。這些人的到來，説明公司已成了打擊騙稅的重點單位。在出示通知書後，這些人當即查封和調走了公司１９９９年全年的賬簿、憑證及有關納稅資料。後來又通知將公司財務人員１９９９年全年的發票送去審查。然而８０多天過去了，仍然沒有結果。經查問才獲知該稽查小組是臨時成立的，原稽查人員已經解散回各自單位了。由於稽查結果未出，市國稅局進出口稅管理分局不給公司退稅。這樣，國家給一個出口企業的退稅政策就被一兩個人輕而易舉剝奪了。

    稽查結論還在扯皮

    鄧清輝説，８０多天后，他找到市國稅局稽查三分局，該局的人員看到企業出示的該局《稽查通知》感到愕然，稱不清楚此事。經了解得知，《稽查通知》蓋三分局的章只是臨時措施，因為臨時成立的稽查組沒有章，而到三分局來蓋的。三分局只是協查單位，僅派出了一人參加協查，一個人是不能對稽查作結論的。如果一定要三分局出結論，那只能再派人到企業重新稽查。他找到有關人員，得到答覆是，此事已移交三分局了，只能由三分局解決。至今天發言為止，離出正式文件對企業稽查已１００多天了，究竟由誰對稽查作結論還在扯皮之中。

    拖延令所在企業受困

    鄧清輝在會上説，從去年７月到今年２月，拖延公司的應退稅款已超過２００萬元，給公司正常的生産經營造成了極大的困難。而且這樣的情況究竟要持續多久，不得而知。應退稅款是出口企業依照國家政策法規應獲得的收入，這部分資金無故無限制地拖延，不僅使該企業正常的出口貿易無法進行，而且必將導致連鎖反應，使國內外相關企業受到牽連。

    鄧清輝説：“作為一位政協委員，親身體驗退稅難令出口企業所陷入的尷尬處境。我提出這一提案後，我所在的公司退稅難問題非但沒有解決，反而難上加難，如果其他的企業能感受到市國稅局有關工作的改進，而唯獨我公司受到‘特殊待遇’，就很難解釋這不是‘打擊報復’！希望政協領導能過問此事，儘快解決。”

    《南方都市報》 2001年3月27日