上海市常務副市長陳良宇今天在一次專題會議上説,上海經濟運作較為規範這個良好的信譽,正在被國內不法分子利用,以從事騙購虛開增值稅發票及騙取出口退稅等違法犯罪活動。在前一階段進行了專項檢查和打擊之後,上海市政府明確表示今後將進一步加大打擊力度。
據悉,前一階段專項檢查結果表明,在國家對南方沿海地區進行嚴厲打擊之後,虛開增值稅發票及出口騙稅犯罪正從南方向上海滲透。由於上海經濟一向具有較為規範的信譽,犯罪分子認為由上海開出的虛假發票和憑證,有關部門“不大會查”,所以利用上海監管的薄弱環節,註冊“開票公司”虛開發票;或者將虛假出口憑證通過上海的外貿公司進行“洗票”以騙取退稅。
記者在會上得悉,在最近國務院打擊騙取出口退稅上海工作組為期兩個月的專項檢查中,上海被查出的涉嫌出口騙稅案件雖然數量不多,但勢頭卻有增強跡象。在被查的九戶上海外貿企業中,有五戶從事了“不見出口産品、不見供貨商、不見外商”的違規“賣單”業務,給犯罪分子騙稅提供了可乘之機。目前在上海每年的出口總量中,代理出口業務已經佔到三分之一,但對此的管理較為滯後。
此外,由於上海郊區鄉鎮以及市區一些街道創辦經濟小區過快過濫,無序競爭;招商不規範,在企業註冊中虛假驗資問題普遍存在;商貿企業過多,且註冊地與經營地分離難於管理,犯罪分子利用這些管理漏洞,註冊開設專門進行虛開增值稅發票的“開票公司”。在上海工作組這次專項檢查中,檢查了540多戶企業,查出“開票公司”20家,涉嫌虛開增值稅發票1 .46萬份。
陳良宇説,進一步加強增值稅徵收管理,打擊出口騙稅,將是當前上海整治和規範市場經濟秩序的一個重要領域和環節,這關係到上海的投資環境和新一輪改革發展的進程。他要求國稅、工商、公安、外經貿等各職能部門和各區縣通力合作,形成合力,進行認真的自查或抽查,完善管理制度,抓住重點地區和重點商品,加大稽查力度,規範稅收秩序,保護合法的經營,支援擴大出口。
新華社 2001年3月05日