作為我國精神文明建設的重要方面，“掃黃”“打非”為維護社會穩定、保護智慧財産權、營造良好的輿論環境和文化市場秩序，為服務全黨全國工作大局作出了積極貢獻。尤其值得稱道的是，在中央和各級領導的高度重視，各地區、各有關部門盡職盡責、協同配合下，全國“掃黃”“打非”鬥爭呈現出不斷深入、整體推進的態勢。這項已連續開展１１年多的“老”行動，保持著年年歲歲有創新，歲歲年年有進展的顯著成效，並在２０００年裏以一系列“之最”贏得良好的新開局。

    收繳非法出版物數量最大

    清理整頓市場，是歷年“掃黃”“打非”的第一步，這個“大掃除”是否徹底，直接影響著我們文化市場的面貌。據２７個省、自治區、直轄市不完全統計，２０００年共收繳非法出版物１億多件，其中淫穢、色情、盜版和政治性非法書刊２６５３萬餘冊，非法音像出版製品８１８２萬多張，收繳“法輪功”類非法出版物６６萬餘冊，是歷年收繳非法出版物最多的一年。通過如此大規模的清理市場，公開銷售“法輪功”及其他對社會有嚴重危害的氣功類非法出版物的問題基本解決，政治性非法出版物、淫穢色情出版物得到一定遏制。

    查處大案要案數量最多

    ２０００年的“掃黃”“打非”鬥爭，在查處案件特別是大案要案方面取得了突破性進展，一批作惡多年的非法出版骨幹分子和盜版團夥落入法網受到嚴懲。據介紹，各地去年共破獲案件６０５１起，抓捕犯罪嫌疑人５９４８人。被《２０００年“掃黃”“打非”行動方案》點名的５大案件中，有４件已經審結或即將審結。

    尤其是政治性非法出版物案件和淫穢出版物案件的查處得到了各地的高度重視。廣州市破獲的“２１６”和“３０１”大案，依法嚴懲了９名案犯，３名主要罪犯以非法經營罪和製作、販賣淫穢物品牟利罪分別被判處無期徒刑和２０年有期徒刑，同時並處財産刑，最高的沒收財産１３０萬元，有力地震懾了非法出版犯罪活動，在社會上引起了很大反響。

    打盜版鬥爭連創新紀錄

    ２０００年“掃黃”“打非”行動第一次把“打盜版”列為階段性工作主題，從５月份起，在全國範圍內開展了“打盜版━━中國２０００年大行動”，並在“摧毀盜版生産基地”、“查繳走私光碟”、“查封盜版出版物儲運窩點”將方面都取得了可喜成績。

    去年廣東、福建兩地共查繳２５條非法光碟生産線，其中廣東“７２７”行動一舉破獲８條非法光碟生産線，創造了深挖非法光碟生産線鬥爭中的三個第一：第一次查獲ＤＶＤ非法生産線，第一次查獲母盤非法生産線，第一次抓獲非法光碟生産線特大團夥的多個老闆。迄今，我國境內查獲的非法光碟生産線累計已達１１３條，共計摧毀了１０億盤以上盜版光碟的年生産能力。

    海關和公安邊防部門繼續加大對走私光碟的打擊力度，全年共截獲走私光碟２２００多萬張，也為歷年之最。此外，各部門密切配合，協同作戰，端掉了一批“制黃”“販黃”和盜版盜印的黑窩點。廣州市于８月２日、８月２２日、９月２５日連續破獲多個地下倉庫，分別創造了一天收繳盜版、淫穢色情ＤＶＤ１７萬張，收繳盜版電腦軟體１６６萬張，收繳非法光碟７００余萬張的紀錄。

    “掃黃”“打非”法規建設取得積極進展

    ２０００年新年伊始，全國“掃黃”“打非”工作小組會同財政部、公安部、新聞出版署（國家版權局）制定的《對舉報“制黃”“販黃”、侵權盜版和其他非法出版活動有功人員的獎勵辦法》正式頒布，這個全國性的獎勵舉報辦法的出臺，將近年來在“掃黃打非”活動中發揮了重要作用的“有獎舉報”措施，納入了國家規範性、制度化軌道，也給全國“掃黃”“打非”工作帶來極大鼓舞，許多省、自治區、直轄市紛紛制定實施辦法，鼓勵群眾踴躍舉報。

    而１０月７日最高人民法院公佈的關於走私犯罪活動量刑標準的司法解釋中，明確指出走私影片、錄影帶、錄音帶、圖片、書刊以及影碟、音碟、電子出版物，達到一定數量或具備一定情節的，以有無淫穢內容為標準，分別按走私淫穢物品罪和走私普通貨物、物品罪追究刑事責任，為打擊走私光碟和走私淫穢出版物犯罪活動提供了強有力的法律武器。

    當然，對於長期堅持“掃黃”“打非”的文化衛士們來説，都明白他們巨大成績的背後往往是巨大的陰影。全國“掃黃”“打非”工作小組組長王茂林對此清醒地分析説，當前出版物市場的問題依然很多，不法分子印製、銷售各種非法出版物的情況仍很嚴重，走私光碟活動還有相當大的規模，一些地區盜版盜印十分猖獗，盜版書刊、音像製品還充斥著我們的市場……這些都意味著我們今後的“掃黃”“打非”任務非常繁重；也説明我們還沒有建立一整套“掃黃”“打非”經常性監管的合理體制和有效機制。

    而這，正是剛剛拉開帷幕的２００１年“掃黃”“打非”工作力圖突破的癥結，也是“掃黃”“打非”工作在新形勢下面臨的最大挑戰和考驗。(新華社北京１月５日電)

     新華社 2001年1月05日