今年以來,海內外關注胡長清、成克傑等嚴重經濟犯罪受到依法嚴懲,廈門特大走私案等一批重大案件被查處,表現出當局加強廉政建設和反腐敗的堅定決心。目前,中國反腐敗領導體制和工作機制更加完善,反腐敗鬥爭呈現出向縱深發展的良好態勢。
縱觀中國反腐敗局勢,的確是一場艱巨、複雜和長期的鬥爭。政府很有決心,無論是誰,無論權力多大,也無論地位多高,只要觸犯黨紀國法,該撤的撤,該抓的抓,該殺的殺,絕不容情,毫不手軟。
從統計數字來看,中國反腐敗成績是顯著的:
一九九八年全國紀檢監察機關查結案件十二萬多件,受處分的縣(處)級幹部三千九百七十人,地(廳)級幹部二百九十二人,省(部)級以上幹部十二人。
一九九九年全國紀檢監察機關查結案件十三萬多件,受處分的縣(處)級幹部四千O九十二人,地(廳)級幹部三百二十七人,省(部)級幹部十七人。
今年一至十一月,全國紀檢監察機關已經查結案件十三萬四千多件,受處分的縣(處)級幹部四千一百四十六人,地(廳)級幹部三百三十一人,省(部)級以上幹部二十一人。一批在國內外有重大影響的大案要案受到嚴肅查處。
但為什幺腐敗現象屢禁不止?其原因是多方面的。在從計劃經濟體制向市場經濟體制轉換的過程中,管理體制、監督制約機制尚未建立和完善,行政行為、企業行為和市場行為得不到嚴密規範和約束,使腐敗現象有産生的土壤和市場,雖然它發生在少數人中間,但它是國家肌體上的一顆毒瘤,嚴重侵蝕著國家利益,破壞改革開放的順利進行。
對此,官方指出,要深入開展反腐敗鬥爭,堅持標本兼治,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,就一定要把腐敗現象滋生蔓延的勢頭遏制住。目前,國家計委、教育部、國土資源部等一百0六個部門制定了《反腐敗抓源頭工作實施辦法》,從改革體制、機制和制度入手預防和治理腐敗。
官方決定:軍隊、武警部隊和政法機關一律不再從事經商活動;中央黨政機關與所辦經濟實體和直屬企業脫鉤;中央和省一級,省會城市等推行政府採購制度;推出政府對國企管理方式、緝私體制、金融體制等三項重大體制改革;全國所有縣以上執法部門對行政事業性收費和罰沒收入都實行了“收支兩條線”管理;加強對工程招標投標管理,建立公開、公正、平等競爭的工程發包承包制度;幹部實行公開選拔、競爭上崗、推薦責任制等,根治用人上的腐敗。
同時,強化對權力的監督和制約。村務公開制度在大部分農村初步建立,廠務公開、政務公開制度在一些省市進行試點,黨內監督、法律監督、群眾監督、人大監督、民主黨派監督以及輿論監督開始結合起來,促使權力部門廉政勤政。
據悉,中紀委和最高人民檢察院等部門已經確定了二00一年反腐敗工作的重點,將強化“嚴厲打擊”的措施,突出查辦領導幹部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;嚴肅查辦司法人員貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、非法拘禁等犯罪案件。同時做好金融證券、海關、國企、醫藥、司法、工商、稅務、建築等行業和部門做好預防職務犯罪工作。
官方強調,反腐敗是一項長期、艱巨的任務,貫穿于改革開放和現代化建設的整個過程,各級政府正在建立廉政建設責任制,並通過健全法律、措施和制度,遏制腐敗,更好地為全國工作大局服務。
中國新聞社 2000年12月29日