中宣部、中央政法委、全國“掃黃”“打非”工作小組、公安部、文化部、廣播電影電視總局、新聞出版署今天聯合召開第13次全國“掃黃”“打非”工作電視電話會議,部署2001年“掃黃”“打非”行動。
會議認為,在全國範圍開展的“掃黃”“打非”鬥爭,是加強社會主義精神文明建設的一項重要措施,在維護社會穩定、凈化社會風氣、促進出版繁榮、保護智慧財産權等方面發揮了顯著作用,在國內外都産生了良好影響。2000年的“掃黃”“打非”工作,在廣度和深度上都達到了新的水準,各地收繳各類非法出版物1. 1億余件,破獲案件6051起,查繳非法光碟生産線25條(查繳總數已達113條),首次以打擊盜版盜印為主題的專項鬥爭“打盜版——中國2000大行動”實現了預期目標,法制建設和輿論宣傳工作進一步加強,為把一個良好的“掃黃”“打非”工作勢頭帶入21世紀打下了堅實基礎。會議指出,2001年是新世紀的第一年,是我國向現代化建設第三步戰略目標邁進的開局之年。新的形勢和任務,對出版物市場的建設和管理提出了更高的要求。必須清醒地看到,儘管“掃黃”“打非”取得了重要成績,但是出版物市場的形勢還相當嚴峻。由於“制黃”“販黃”和非法出版活動有著複雜的國際國內原因,“掃黃”“打非”將是一場長期、艱巨、複雜的政治、經濟和文化鬥爭。當前,以境外出版物為底本的各種政治性非法出版物在大中城市仍時有發現,“法輪功”邪教組織的宣傳品和其他宣揚偽科學的氣功類非法出版物尚未絕跡,淫穢色情出版物在某些地區有重新抬頭之勢;成品光碟的走私活動還有相當規模,盜版音像製品和電子出版物在市場上仍佔相當比例,書報刊盜版也有蔓延之勢,非法教材和教學輔導讀物大量流入校園;利用網際網路製作、複製、發佈、傳播不良資訊內容的問題相當嚴重,對“網吧”等資訊服務場所的管理亟待加強和改進。如果不堅持“掃黃”“打非”,聽任這些問題存在和發展,先進生産力就不可能順利發展,先進文化的發展方向就難以保證,廣大人民的根本利益,特別是青少年的權益就得不到充分保障。我們一定要充分認識“掃黃”“打非”的重要性,按照“三個代表”的要求,把新世紀的“掃黃”“打非”工作推向前進。會議指出,2001年集中行動的重點和工作目標是,通過清市場、打走私、追源頭、查大案,明顯凈化出版物市場,為新世紀“掃黃”“打非”工作開好頭,營造有利於改革發展穩定大局的文化環境。
全國“掃黃”“打非”工作小組組長王茂林在會上指出,各級黨委和政府一定要切實加強對這次集中行動的領導,主要負責同志要親自抓。要精心組織,週密部署,動員各有關部門迅速投入到集中行動中來。各地區、各部門要結合各自實際,制定具體實施方案。工作部署行動要快,措施要硬,檢查督促要嚴。要繼續把打擊政治性出版物放到重要工作位置,堅決清繳政治性非法出版物,下大氣力整治遊商,鞏固去年印刷企業整頓和歷年規範音像複製企業的成果,管好源頭;要堅決打擊非法、盜版教材教輔讀物,對非法、盜版教材教輔讀物編、印、發各個環節涉及的人員和單位,要依法追究法律責任,決不能心慈手軟;要採取有力措施迅速扭轉出版物集中經營場所混亂無序的局面,特別是根據《方案》要求應當取締、關閉和限期整治的市場,各地黨政領導和有關部門要態度堅決,措施果斷,不折不扣地落實《方案》的要求;要進一步嚴厲打擊光碟和光碟設備、原料的走私活動,同時對境記憶體在的非法光碟生産線,有關地區要進一步加大查繳力度,徹底摧毀非法光碟生産基地;要嚴格執法,以查辦案件為突破口,充分運用法律武器嚴懲非法出版活動。他説,要切實加強出版物市場的日常管理工作,正確認識和處理好集中行動與經常性管理、長期任務與階段性目標的關係。各地在認真搞好集中行動的同時,要精心研究如何強化日常管理工作。要探索出版物市場統一執法的路子,建立一套行之有效的工作機制;要充分發揮基層組織的作用,廣泛發動人民群眾,形成“掃黃”“打非”的堅實基礎;要認真總結經驗,研究非法出版活動的規律和特點,更有成效地開展“掃黃”“打非”工作;要關心和重視“掃黃”“打非”隊伍建設,為他們創造良好的工作條件,“掃黃”“打非”隊伍自身也要加強學習,不斷提高思想政治素質和業務素質,以適應新形勢的需要。
中央政法委副秘書長陳冀平在講話中説,積極參加“掃黃”“打非”行動是政法部門義不容辭的責任。政法各部門要結合貫徹全國政法工作會議精神,按照《關於2001年“掃黃”“打非”行動方案》,充分運用法律武器,積極投身集中行動和專項治理。要嚴格執法,充分運用現有的法律法規,對“制黃”、“販黃”、侵權盜版、非法出版構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任。繼續防止和糾正有案不查、執法不嚴、以罰代刑等問題,維護法律的尊嚴。
會議對2000年“掃黃”“打非”工作中做出突出貢獻的集體和個人進行了表彰。《新官場秘經》專案組等33個集體被評為“2000年‘掃黃’‘打非’行動先進集體”,蔡素梅等26人被評為“2000年‘掃黃’‘打非’行動先進個人”。
新聞出版署署長、全國“掃黃”“打非”工作小組副組長石宗源宣讀了《關於2001年“掃黃”“打非”行動方案》。
國務院副秘書長、全國“掃黃”“打非”工作小組副組長徐榮凱主持會議。中宣部副部長、全國“掃黃”“打非”工作小組副組長龔心瀚及中央有關部門負責同志出席了會議。各省、自治區、直轄市黨委、政府分管領導及有關部門的負責人收聽收看了會議。
新華社 2000年12月28日