為千家萬戶所關注的婚姻法修正案草案，經九屆全國人大常委會第十八次會議初步審議後，在今天舉行的第十九次常委會會議進入二審，全國人大法律委員會副主任委員顧昂然對其作了修改情況的彙報。

    在初審時委員們認為，草案對我國婚姻家庭領域出現的新情況、新問題，有針對性地作了具體補充規定，這對更好地貫徹婚姻法確定的婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度和保護婦女、兒童、老人權益，禁止重婚、禁止虐待和遺棄等基本原則，有積極意義，總的看修正案的基礎是好的，同時也提出了一些修改意見。會後，李鵬委員長針對初步審議中提出的主要問題，進行了調查研究。全國人大常委會法制工作委員會將草案印發各省、自治區、直轄市和較大的市、經濟特區、中央有關部門以及高等院校、研究機構廣泛徵求意見。法律委員會、法制工作委員會召開部分法院、專家、青年、地方等四個方面的座談會和論證會，進一步徵求意見。社會各界對婚姻法的修改十分關注，現已收到人民來信共300多封。法律委員會于12月8日召開會議，根據常委委員的審議意見以及各方面的意見，對草案進行了逐條審議。內務司法委員會、最高人民法院、國務院法制辦、公安部、民政部、全國婦聯的有關同志列席了會議。12月18日法律委員會再次進行了審議。

    關於重婚問題，顧昂然在彙報時説，草案第三條規定：“禁止重婚和其他違反一夫一妻制的行為”。草案第四十五條規定：“對重婚的，依法追究刑事責任。”有的常委委員提出，目前法律和司法解釋有關重婚的規定範圍較窄，應當對哪些屬於重婚加以具體化，擴大認定重婚罪的範圍。對此，法律委員會和法制工作委員會在北京、廣東等地多次召開座談會和論證會，較為一致的意見是，違反一夫一妻制的行為情況比較複雜，應當通過法律、黨紀、政紀、道德、教育等多種手段、多種渠道予以遏制。對屬於重婚的，應當依法追究刑事責任，對因重婚和雖然不以夫妻名義但形成婚外同居關係導致離婚的，應當加重其承擔民事賠償的責任。因此，法律委員會建議在草案的基礎上擴大離婚損害賠償的範圍，增加規定，“即使不以夫妻名義但形成婚外同居關係”導致離婚的，無過失方有權請求損害賠償。

    草案還對無效婚姻、非婚生子女的撫養、離婚等有關條款作了修改。

    人民日報 2000-12-22