西部大開發戰略實施一年多來，陜西省各級紀委、監察、司法及行政執法機關，在加大懲治腐敗的同時，紛紛廢除一些舊的法規和政策，破除舊的堡壘，打開省門，為投資者營造一個良好的法治環境，吸引著越來越多的投資者到陜西施展鴻圖。
破除壁壘廢舊制
一年前，在陜西投資的商人一提起陜西的法治環境就直搖頭，舊的觀念和地方保護主義使外地投資者傷盡腦筋。如今，外地投資者開始感到了在陜西投資的好處，他們更對陜西的法治環境感到滿意。
面對一個千載難逢的歷史機遇，陜西人在思索：怎樣才能營造一個良好的法治環境，吸引更多的外商關注陜西，將更多的錢投在三秦大地上？
今年初，陜西省紀委、監察廳首先出臺了嚴查在西部大開發中違紀者的舉措，對破壞和影響西部大開發重點工程建設和違紀違法案件，特別是挪用、貪污建設資金的案件，堅決進行查處；對西部大開發中有失職、瀆職行為或造成嚴重影響和損失的人進行嚴厲查處……
一石激起千層浪。隨後，陜西省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院以及工商、稅務等部門，紛紛出臺措施，為西部大開發營造良好的法治氛圍。凡是與西部大開發不符合或已經過時的政策或法規，都在廢除之列。省檢察院結合西部大開發戰略實施，將依法從重從嚴懲治貪污受賄、瀆職侵權犯罪放在工作之首；省高級法院針對在西部大開發中可能出現的許多新類型案件，提出了將按照有法律從法律、無法律從政策、無法律政策的按照“三個有利於”來處理的思路。
省會西安市也提出了“人人都是投資環境，案案都是投資環境”的大局意識。西安市中級人民法院出臺了“在涉及西部大開發的有關案件中，不論是國有、集體所有，還是私營、個體、中外合資、外商獨資等企業，誰合法就保護誰，誰有理就支援誰。不管是外地人與本地人、外國人與本國人、境外資本與本地資本，在案件審理和執行時將一視同仁”的舉措。
一個較為良好的法治環境，初步在三秦大地上形成。
鐵拳擊倒眾貪官
２０００年９月２５日，由陜西省紀委等單位舉辦的“反腐倡廉警示教育展覽”在陜西歷史博物館展出，吸引了大批的機關幹部和各界群眾前往參觀。最引人注目的是被陜西省紀委列為今年一號大案的原陜西省鹽務局副局長、鹽業公司經理張化龍受賄案。
張化龍受賄案之所以被列為一號大案，是因為張化龍竟然在“三講”教育期間還公開收取下屬單位送來的“好處費”。１９９３年三四月間，張化龍將２００萬元借給外省一家鹽硝廠，收取“感謝費”１０萬元。１９９６年７月，上級給省鹽業公司下達了１２０萬元技改資金，張化龍以感謝上級有關人員為名，向下屬提出要１０萬元，並虛開了兩張價值９．７９萬元的發票，隨後又提出現金，將其中的９．６萬元據為己有。今年２月，其父在生病期間，張又接受下屬單位２０萬元的費用。張還在下屬企業報銷不合理費用２０．７萬元。西安市中級人民法院近日一審判處張化龍有期徒刑１３年。
隨著陜西反腐敗鬥爭的不斷深入，一個又一個的貪官現出了原形。陜西省外貿廳計劃處原處長劉西純、幹部李建星貪污案，中國農業銀行陜西省分行土門團結路分理處原主任張西岐受賄、挪用公款案，原陜西省民政廳廳長靳建輝等受賄案、原陜西省第九棉紡織廠廠長楊志敬受賄、鉅額財産來源不明案，原陜西省教委財務處處長李剛等人索賄受賄，原黃河中上游管理局財務處撥款員姜偉鉅額貪污、挪用公款案等……他們受到了法律的嚴厲制裁。
陜西省委常委、紀委書記李煥政十分痛心地説，現在我們有的幹部在和外來客商談判中，無原則地提供“優惠”，“你要咋辦就咋辦”；當項目資金引進後，又實行“關門打狗”，“我想咋辦就咋辦”，破壞投資環境。只有對這些破壞投資環境和法治環境的人進行堅決查處，才能保證陜西有一個良好的法治環境。
一個個貪官被查處，一個個破壞投資環境的事件被曝光，推動著陜西法治環境的逐漸好轉，也吸引著更多的客商到陜西投資，推動著西部大開發高潮疊起。
“法治”助推大開發
如今，陜西省越來越多的領導和有識之士已經認識到，如果沒有一個良好的法治環境，西部大開發的機遇很可能會失去，必須用法治來助推西部大開發戰略的實施。
今年以來，西安市領導對６７８戶外商投資企業進行了走訪，認真聽取了外商對西安投資環境的意見和建議。在調查核實的基礎上，將一批影響投資環境的典型違法違紀案件進行曝光，使西安市及所轄縣區的投資環境明顯得到改善。
西安市中級人民法院也依法維護外商的利益，為外商投資保駕護航。判決的西安市西北釣具公司不履行還款計劃案，為中日合資的上海哈雅布薩漁具製造有限公司挽回經濟損失１３４．８萬元；依法判決了一家公司拖欠香港建興實業公司裝修工程款案，為這家公司挽回經濟損失６４萬元。
陜西人意識到，不僅要營造良好的法治環境，還要為投資者提供更好的服務。從去年開始，陜西省建成了政務大廳，將工商、稅務、財政、銀行、海關、勞動等機關全部集中在一起辦公，為投資者提供更加良好的服務。西安市也按照“精簡、高效、統一”的原則，建成“一個窗口對外、一棟樓裏辦公、一站式服務、一個中心投訴”的外商投資服務中心。外商到高新技術産業開發區投資，從項目的考察、諮詢、洽談到立項、簽約、審批，不出一座大樓、在幾天內就可辦好手續。（新華社西安１２月１７日電）
新華社 2000年12月17日
