美國總統布希12月31日在得克薩斯州克勞福特鎮發表新年祝辭時表示,美國在2002年將繼續堅持打擊恐怖主義,重振陷入衰退的經濟。他還強調,建立完善的公共衛生體系及移民政策也是新一年的工作重點。布希認為,2002年對美國來説將是“很好的一年”。
分析人士認為,從布希的講話可以看出,在過去幾個月裏,布希政府將大部分精力花在了阿富汗軍事打擊行動上,在新的一年裏他準備更多地關注國內問題。但這些人士指出,無論是在阿富汗打擊恐怖行動上,還是在振興經濟等問題上,布希在新的一年裏都將面臨挑戰。
首先,在阿富汗軍事行動上,布希政府面臨三個問題:1、正如布希所説,美國必須抓住或打死本 拉丹,但拉丹至今仍行蹤不明,美國甚至弄不清他是否還在阿富汗,這意味著美國可能在阿富汗長期駐軍;2、儘管阿富汗臨時政府已成立,多國維和部隊也已開始進駐,但阿富汗局勢仍很不穩定,首都喀布爾以外的很多地區仍控制在分屬不同勢力的部族武裝手裏;3、美國在阿打擊恐怖行動中最重要的盟友———巴基斯坦正面臨30年來和印度最嚴重的軍事對峙,這不僅影響美國追捕拉丹的行動,而且也是一個警告,説明美國在全球的反恐行動可能會受制于甚至加劇地區衝突。
在國內安全問題上,雖然“9 11”事件後美國沒有發生新的恐怖襲擊,炭疽的傳播也基本得到控制,但安全形勢仍不容樂觀。布希表示將加強公共衛生體系的建設,以應付將來可能發生的生物武器襲擊。他説,美國將繼續執行嚴格的移民政策,使執法機關可以拘留審問可疑的外國人,以獲取有關恐怖行動的資訊。
在振興經濟方面,布希政府面臨的問題更複雜。據美國商業部的報告,美國國內生産總值按年率計算2001年第三季度下降了1.3%,是1992年以來的最低點;11月份全國的失業率高達5.7%,是6年來最高的。專家們雖對2002年經濟形勢的估計非常樂觀,但經濟究竟能否儘快復蘇還很難預料。
為扭轉這種局面,布希必須在新一年裏儘快與民主黨控制的參議院達成協定,通過刺激經濟發展的所有計劃。這一計劃已獲共和黨控制的眾議院批准,但2001年12月20日在參議院休會前未能通過。民主黨人指責布希的這一計劃只是在幫大公司掙錢,為富人減稅,他們要求給日益增多的失業者更多的幫助。共和黨人認為,這一計劃能夠刺激經濟發展,增加就業機會。由於2002年是中期選舉年,雙方在此問題上誰也不願退讓。參議院1月23日復會後,如何找到雙方都能接受的方案,將是布希首先面對的難題。(李永敬)
《解放日報》 2002年1月03日