美國總統布希１２月３１日在得克薩斯州克勞福特鎮發表新年祝辭時表示，美國在２００２年將繼續堅持打擊恐怖主義，重振陷入衰退的經濟。他還強調，建立完善的公共衛生體系及移民政策也是新一年的工作重點。布希認為，２００２年對美國來説將是“很好的一年”。

    分析人士認為，從布希的講話可以看出，在過去幾個月裏，布希政府將大部分精力花在了阿富汗軍事打擊行動上，在新的一年裏他準備更多地關注國內問題。但這些人士指出，無論是在阿富汗打擊恐怖行動上，還是在振興經濟等問題上，布希在新的一年裏都將面臨挑戰。

    首先，在阿富汗軍事行動上，布希政府面臨三個問題：１、正如布希所説，美國必須抓住或打死本拉丹，但拉丹至今仍行蹤不明，美國甚至弄不清他是否還在阿富汗，這意味著美國可能在阿富汗長期駐軍；２、儘管阿富汗臨時政府已成立，多國維和部隊也已開始進駐，但阿富汗局勢仍很不穩定，首都喀布爾以外的很多地區仍控制在分屬不同勢力的部族武裝手裏；３、美國在阿打擊恐怖行動中最重要的盟友———巴基斯坦正面臨３０年來和印度最嚴重的軍事對峙，這不僅影響美國追捕拉丹的行動，而且也是一個警告，説明美國在全球的反恐行動可能會受制于甚至加劇地區衝突。

    在國內安全問題上，雖然“９１１”事件後美國沒有發生新的恐怖襲擊，炭疽的傳播也基本得到控制，但安全形勢仍不容樂觀。布希表示將加強公共衛生體系的建設，以應付將來可能發生的生物武器襲擊。他説，美國將繼續執行嚴格的移民政策，使執法機關可以拘留審問可疑的外國人，以獲取有關恐怖行動的資訊。

    在振興經濟方面，布希政府面臨的問題更複雜。據美國商業部的報告，美國國內生産總值按年率計算２００１年第三季度下降了１．３％，是１９９２年以來的最低點；１１月份全國的失業率高達５．７％，是６年來最高的。專家們雖對２００２年經濟形勢的估計非常樂觀，但經濟究竟能否儘快復蘇還很難預料。

    為扭轉這種局面，布希必須在新一年裏儘快與民主黨控制的參議院達成協定，通過刺激經濟發展的所有計劃。這一計劃已獲共和黨控制的眾議院批准，但２００１年１２月２０日在參議院休會前未能通過。民主黨人指責布希的這一計劃只是在幫大公司掙錢，為富人減稅，他們要求給日益增多的失業者更多的幫助。共和黨人認為，這一計劃能夠刺激經濟發展，增加就業機會。由於２００２年是中期選舉年，雙方在此問題上誰也不願退讓。參議院１月２３日復會後，如何找到雙方都能接受的方案，將是布希首先面對的難題。（李永敬）

    《解放日報》 2002年1月03日