2001年是東亞經濟復蘇遭受嚴重挫折的一年。受美國主導的全球經濟增速持續放慢、國際電子産品市場週期性萎縮的不利影響,許多東亞發展中國家和地區的出口銳減,其經濟面臨著1997年金融危機以來最為嚴峻的挑戰。
遭受金融危機重創的東亞經濟,從1999年開始快速復蘇。但從2000年下半年起,因外部環境開始惡化,東亞國家和地區出口逐漸減少。特別是“9 11”事件給世界經濟帶來的影響,多數東亞國家和地區經濟支柱--出口,尤其是電子産品出口,受到了進一步的衝擊。
美國、日本和西歐是亞洲發展中國家和地區的主要出口市場。但因美國、日本和歐洲的經濟出現不同程度的負增長或經濟增長速度進一步放慢,使以出口為動力的東亞發展中國家經濟深受影響。2001年頭9個月,受亞洲金融危機打擊最大的南韓、泰國、印尼、菲律賓和馬來西亞5國的出口比去年同期平均下降了8.8%,新加坡的出口同比也下降了12.7%。
在金融市場方面,東亞地區多數股市今年以來因內外各種不利因素而持續低迷,投資者信心受挫,企業籌資難度加大。菲律賓股市今年以來已下跌了30%以上。據國際貨幣基金組織10月份預測,今年共有45億美元的證券投資從這5個金融危機重災國凈外流,而去年有69億美元的證券投資凈流入這5國。與此同時,世界經濟形勢惡化也影響了外商對一些亞洲國家的直接投資。由世界各大銀行組成的國際金融協會最近估計,今年流入這5國的外國直接投資將為72億美元,大大低於去年的130億美元。
由於經濟不景氣,東亞一些國家和地區越來越多的公司倒閉或裁員,貧困人口增加,就業形勢嚴峻。今年頭9個月,馬來西亞和菲律賓分別約有3萬人和4.8萬人失業。兩國政府部門估計,到年底,兩國新增失業人口都將翻一番。新加坡政府估計今年將有2萬人失去工作,失業率上升到4%。目前,菲律賓的貧困人口已增至3000萬,佔總人口的40%。印尼的貧困人口也已達6000多萬。
根據亞洲開發銀行的最新預測,今年亞洲發展中國家和地區經濟的平均增長率將從去年的7%下降到3.4%。新興工業經濟體的經濟增長率將從去年的8.4%猛降到0.1%。東南亞地區經濟增長速度將從去年的5.2%放慢到2.4%。中國內地經濟因內需強勁和外國直接投資增多,今年仍將取得7.3%的高增長率,在全球經濟中一枝獨秀。
經濟專家們認為,雖然東亞經濟下滑主要是由外因造成的,但東亞經濟自身存在的隱患依然威脅著經濟的健康發展。首先,金融危機遺留下來的企業債務和銀行呆帳一直是亞洲復蘇的一大障礙。印尼、南韓、馬來西亞和泰國商業銀行的呆帳率仍分別達55.2%、19.2%、16.6%和25.1%。個別國家的銀行呆帳率還在呈上升趨勢,如菲律賓商業銀行系統的呆帳率從2000年底的15%升至今年8月的18%。
其次,公共部門債務龐大。過去幾年中,面對嚴峻的經濟形勢,亞洲不少國家紛紛採取增加財政預算支出、減稅和降息等措施來刺激內需,導致公共部門債務激增。目前,印尼、菲律賓和泰國的公共部門債務分別約佔其國內生産總值的90%、70%和50%。
經濟專家們指出,東亞國家和地區需加快改革步伐,調整經濟結構,努力培育國內市場,大力發展服務業,改變出口産品較為單一的局面,這樣才能迎接經濟發展面臨的新挑戰。
新華社 2001年12月16日