俄羅斯捷足先登

    日本《讀賣新聞》11月20日刊登《俄羅斯代表團進入喀布爾》（記者伊熊幹雄發自莫斯科）説：

    在建立阿富汗新政權的工作已成為當務之急的情況下，俄羅斯政府代表團18日在主要國家中捷足先登，第一個進入了喀布爾。這是一個由外交和國防等方面人士組成的大使級使節團，將參與阿富汗的新政權建設。雖然俄羅斯政府在正式場合與美英一樣，表示支援建立一個“代表各民族和宗教界的政府”，但實際上卻準備利用與北方聯盟的牢固關係，作為北方聯盟的監護人，對新政權的形成施加影響。   

    由於北方聯盟以阿富汗國內的少數民族烏茲別克族為主，因此俄羅斯政府一直主張：“新政權應該包括處於多數的普什圖族，必須具有廣泛的基礎（普京總統語）。”在這一點上，俄羅斯與英英在表面上似乎沒有分歧。

    但是，另一方面，俄羅斯的真實意圖卻是讓北方聯盟掌握主導權，儘量建立一個親俄的政權。 

    俄羅斯國防部長謝爾蓋伊萬諾夫在17日的記者招待會上強調了俄羅斯軍事援助的意義，他指出：“塔利班的崩潰是俄羅斯對北方聯盟提供援助和美國空襲的結果。”這反映出，俄羅斯政府認為，即使在“塔利班後”，俄羅斯也應該保持相應的發言權。

    俄羅斯的優勢在於，除了北方聯盟的軍事成功的成分外，在對“塔利班後”問題進行國際協商的“6＋2”會議的成員國中，佔主導地位的是中國、中亞三國等親俄國家。此外，我們還不能忘記，由於美英主要關注採取軍事行動因而在組建新政權的具體工作中已經落在了後面。

    但是，如果“北方聯盟＋俄羅斯”勢力在阿富汗佔了上風，將很可能導致與美英出現不和。據説英國特種部隊已經在阿富汗與北方聯盟發生摩擦。雖然摩擦的原因尚不清楚，但是如果北方聯盟準備利用軍事成功，企圖掌握新政權的治安和軍事大權，那麼美英俄的合作將有破裂的危險。

    法英欲牽制日美

    日本《每日新聞》11月20日報道《法英聯合 牽制日美》（記者福島良典發自巴黎）：

    在對阿富汗的軍事行動和重建等問題上，法國和英國明顯步調一致。這其中也似乎有對希望與美國聯手主導阿富汗重建工作的日本進行牽制以確保歐洲應有地位的考慮。

    14日法英兩國向聯合國安理會提交了兩國起草的向阿富汗派遣維和部隊的決議案。決議案提出以“聯合國為中心”，強調要發揮聯合國秘書長阿富汗問題特使卜拉希米的作用，為派遣維和部隊前往阿富汗維持治安掃清了道路。作為攻擊阿富汗主力的美軍將不參加維和部隊，預計維和部隊將以英軍為核心，規模達數千人。

    另一方面，針對日美兩國定於今天在華盛頓共同舉辦的支援阿富汗戰後重建的高級會議，法國外交部發言人16日表示歐盟和聯合國應在其中發揮其應有的作用，由此對日美主導進行牽制。

    看來，目前有關各國圍繞著“塔利班後”的阿富汗問題的暗中角逐仍將繼續下去。

    德新社布魯塞爾11月19日電 在布魯塞爾參加歐盟外長會議的官員們今天説，德國資深外交官克勞斯—彼得克萊貝爾被提名擔任歐盟特使，前往被戰爭蹂躪的阿富汗。   

    聯合國積極參與

    日本《每日新聞》11月20日刊登文章《聯合國積極參與“塔利班後”的政權重建》（記者上村幸治發自紐約）説：

    由於曾堅持會議要在喀布爾舉行的北方聯盟接受了聯合國在國外舉行會議的建議，從而使聯合國與阿富汗各派代表舉行旨在磋商阿富汗新政權設想的會議終於有了眉目。不過，對談判前景感到擔心的呼聲依然強烈。聯合國正在加緊工作，以便使“21國集團”會議（G21）恢復。

    G21是根據聯合國秘書長加利（當時）的建議于1996年11月設立的。1998年由於內戰激化，該會議處於暫時中止狀態。

    作為磋商政治問題的場所，雖然已經有了阿富汗周邊6國與美俄關於阿富汗問題“6＋2”會議，但與會國的數量是有限的。而在參與G21會議的國家中，不僅有日本和德國，而且對南亞地區具有重大影響的印度也參與其中。

    聯合國對美國的動向也很擔心。因為美國已經把目標擴大至消滅“國際恐怖主義”，對阿富汗的關心淡薄了，聯合國因而擔心美國的打擊對象會擴大至伊朗等國。

    為此，聯合國在與英法合作的同時，似乎正在探尋美國的意向。據聯合國外交人士透露，聯合國秘書長安南與美國國務卿鮑威爾通過電話頻繁地交換了意見。

    《參考消息》2001年１１月２１日