近來，印度政府頒布了一系列令人矚目的新規定，涉及公車、官員出訪、會議等行政開支方方面面，力度之大，內容之新，為近年來所少見，頓時在社會各界引發了不小的轟動。

規定明確指出，從10月1日起，除國防軍事單位以及中央準軍事部隊的戰備需要外，禁止中央政府各部門購買新車，同時將政府官員、公務車的汽油、燃油、潤滑油開支削減10％。此外政府將嚴格控制各部門的租車數量。在官員出國訪問的問題上，規定要求今後除參加正式雙邊以及主要國際組織的多邊會議外，嚴格官員出國訪問，首先對由中央政府出資的出國進修、學術講座一律叫停，同時嚴格壓縮出國代表團的人數，出國補貼也隨之削減25％。此外，為盡可能減少“文山會海”現象，規定指出將最大程度控制由中央政府舉辦的會議和講座數量。規定還專門強調，將全面審查目前各部委編制的空缺情況，在新的規定沒有出臺之前，中央政府各部門暫不進人。

根據印度政府計算，上述措施可以每年節省200億盧比的財政開支。這些被當地稱為“勒緊褲帶過緊日子”的措施一經宣佈，贏得了社會各界普遍好評。日前，在《印度時報》進行的一項民意調查中，93％受訪者對辛格政府舉措表示歡迎和支援，並希望各級地方政府也能予以效倣，從而大幅削減行政開支，扭轉高居不下的財政赤字。眾所週知，鉅額財政赤字始終是困擾印度經濟一個重大難題。自1991年實行經濟改革以來，歷屆政府曾經試圖解決這一問題，可實際情況卻是愈來愈糟，這不僅嚴重制約了政府對基礎設施和科教事業的投資，影響了經濟的穩步增長，而且更直接加劇了通貨膨脹的趨勢。

雖然辛格政府上臺伊始，就提出要在2008年消除財政赤字的宏偉目標，但由於政府支出的大幅增加，2004-05財政年度剛開始，財政赤字就不斷上升，目前已高達3898.2億盧比，同比上升了14%。日前，印度經濟研究委員會發表的經濟報告顯示，本年度印度財政赤字最終將會達到4.7%，超出此前預計4.4%的水準，無疑讓辛格政府出境十分尷尬。長此下去，辛格領導的國大黨聯合政府所承諾的增加對農業部門貸款、擴大失業救濟計劃、加強對基建設施投入及提高用於貧窮人口的衛生和教育支出等方案都將面臨“無米下鍋”的窘境。

可與此同時，政府機構臃腫引發的官僚主義、預算外開支居高不下、利用職務之便揩“公家油”等現象卻日益成為印度政治體制中的“頑癥”，其中既有議員將公房偷偷出租給私人公司，也有內閣部長利用職權，讓主管的國營企業為全家老小遊山玩水“埋單”，類似現象在印度各級政府屢見不鮮。近來有媒體曝光，一位長期擔任議會高級職務的高官，每年出國花費不僅高達數百萬盧比，甚至連辦公室茶點費每年都有數十萬盧比之多。聯繫到辛格就職以來，印度政府迅速出臺了旨在精簡地方政府規模的《部長限員法》，不難看出，為政府機構消腫，最大程度杜絕“職務性”浪費的可能，已成為辛格政府降低財政赤字的一項當務之急。

為降低政府開支，辛格總理早已率先垂范，首先從自己用車做起。雖然印度總理向來只坐國産“大使”轎車，但在前總理瓦傑帕伊執政後期，印度政府從德國定購了6輛寶馬高級防彈轎車，供總理車隊專用。作為繼任者，辛格大可堂而皇之地享用“寶馬”，但他卻擋住了下屬再三遊説，繼續坐回“大使”車。無獨有偶，日前被美國《財富》雜誌評為“世界最有權勢女人”之一的國大黨主席新力婭·甘地也對“大使”車初衷不改。此外，辛格就職以來還一改以往總理出國訪問前，大批黨政軍官員機場迎送的慣例，以求最大程度遏制鋪張浪費現象。

不過，在當地許多經濟學眼中，辛格要兌現4年內消除財政赤字的承諾，僅靠政府提倡過“緊日子”還遠遠不夠，畢竟從經濟學角度講，“節流”要與“開源”並行，政府只有努力增加政府的收入，改革支出管理機制，加強與私營部門的合作，才能最終達到減少財政赤字的目的。

人民網 2004年10月16日