俄羅斯北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學人質事件震驚了俄羅斯和全世界。據俄總檢察長烏斯季諾夫８日公佈的最新統計數字，共有１２００多名學生、家長和教師在１日被恐怖分子劫為人質，３２６人在事件中死亡，７２７人還在醫院救治。俄總統普京指出，別斯蘭人質事件是恐怖分子犯下的“空前殘忍和毫無人性的罪行”，“是對整個俄羅斯和全體俄羅斯人民的挑戰”。種種跡象表明，這一事件已對俄羅斯産生重大影響。

人質事件改變生活

別斯蘭人質事件是繼８月２４日晚俄兩架民航客機幾乎同時爆炸墜毀和８月３１日晚莫斯科市里加地鐵站外自殺性恐怖爆炸之後，９天內俄境內發生的第三起嚴重恐怖事件。在這起事件中，恐怖分子首次把槍口對準了無辜兒童，使人質遭受重大傷亡。這引起俄羅斯人民空前的巨大悲憤。

別斯蘭人質事件不僅一時擾亂了俄羅斯人的生活節奏，而且將在某種程度上改變俄羅斯人的生活。正像 普京總統在電視講話裏所説，俄羅斯人“不能也不應該再過以前那種悠閒的生活”。

幾天來，俄羅斯各地民眾紛紛以不同方式悼念死者。莫斯科、聖彼得堡等地先後舉行大規模民眾集會，強烈抗議和譴責恐怖分子的罪行。很多民眾自願獻血、捐款，以搶救傷員和幫助死難者家屬。俄羅斯全境出現了同仇敵愾，決不容忍恐怖主義氾濫的社會氛圍。

據俄媒體報道，普京總統日前會見西方記者時透露，俄正在對別斯蘭人質死亡悲劇進行不公開的內部調查，以便查清整個事件的來龍去脈，有關責任人將受到懲處。北奧塞梯共和國政府９日集體辭職。北奧塞梯總統扎索霍夫８日也表示將引咎辭職。

慘痛教訓值得汲取

痛定思痛。俄羅斯人已經開始思考別斯蘭人質事件帶來的慘痛教訓。

首先，必須預先建立各部門和各方面統一而協調的指揮機制，研究反恐行動的新戰術，制定各種可能的應對方案，加強事發現場管理，儘量減少人員傷亡，是這起人質事件帶給人們的重要教訓之一。在這起悲劇事件中，俄安全局、內務部、緊急情況部、現場指揮部和當地政府之間缺乏必要的協調。這種不協調首先表現為關於人質數量和傷亡情況的資訊發佈渠道不統一。另一重要教訓是必須動員民眾參加反恐鬥爭，配合政府加強防範措施，儘量避免恐怖事件的發生。普京在提出建立更有效的安全體系時説，“最主要的是要進行全民動員”，“只有在國家強大的實力和團結一致的社會面前，恐怖分子才會遭到最有效的回擊”。

普京已表示，面對恐怖威脅，俄必須建立更加有效的安全體制，安全機構的改組將秘密進行。近期內俄將根據憲法採取一系列加強國家統一的措施，建立新的控制北高加索地區局勢的部門協作體制和反危機指揮體制。俄媒體推測，普京將調整執行權力體制的人士安排，特別是成立統一的北高加索指揮中心。

反恐鬥爭任重道遠

初步調查顯示，別斯蘭人質事件的幕後指揮是車臣非法武裝頭目馬斯哈多夫和巴薩耶夫。多年來俄發生的恐怖事件都是車臣分離主義分子策劃的。因此，俄政府面臨著解決車臣問題和打擊恐怖活動的雙重任務。

車臣問題事關俄領土完整，因此，俄政府將加大解決這一問題的力度。一方面，普京指出，俄政府不會在車臣實行武力政策，而將奉行更加靈活的政治解決方針。車臣將很快舉行議會選舉，俄政府將爭取使盡可能多的持不同觀點的車臣人參與議會選舉。普京説，他將敦促新當選的車臣總統阿爾哈諾夫吸收更多的車臣人進入車臣新政府，由車臣人自己解決車臣問題。車臣護法機構和警察隊伍也將由車臣人組成。俄政府將逐步減少長期駐紮在車臣的聯邦部隊，只保留必要的少量部隊。

另一方面，俄準備加強對阿拉伯國家的外交工作，切斷車臣恐怖分子從這些國家獲取活動資金的渠道。此外，俄聯邦安全局８日宣佈，懸賞３億盧布（約合１０００萬美元）捉拿車臣非法武裝頭目馬斯哈多夫和巴薩耶夫。俄軍總參謀長巴盧耶夫斯基當天説，俄將採取一切手段對全球任何地區的恐怖分子基地進行先發制人的打擊，打擊手段將根據某個地區的具體情況而定。俄同時將加強與有關國家和國際組織的反恐情報交流與合作。

正如普京所説，俄現在面對的不是孤立的恐怖襲擊，而是國際恐怖主義對俄羅斯的直接攻擊，是一場已經多次奪走俄羅斯人生命的殘酷的、大規模全面戰爭。這場戰爭不會很快結束。所以，別斯蘭人質事件對俄羅斯以及全球反恐鬥爭的重大影響將隨著時間的推移而逐漸顯現出來。（郭建國）

新華社 2004年9月10日