中國東盟協商自由貿易區 美視為威脅欲阻止

俄羅斯《生意人報》16日發表文章説,東亞國家積極討論建立東亞共同市場問題,引起美國的不滿和反對。美國把這視為對自己利益的新的長期威脅,企圖阻止建立“亞洲人的亞洲”的做法。

文章説,7月1日,中國、日本、南韓和東盟成員國外長在雅加達會晤,決定明年在馬來西亞首都舉行第一次東亞最高級會晤,2007年在中國舉行第二次會晤,目的是建立東亞共同體。外長們還決定不僅要協商關稅和費率問題,還將討論地區政治一體化。外長們已指示這些國家的外交部提交有關這個共同體機構的設想。許多國家建議共同體的參加者只限于日本、中國、南韓和東盟成員國(汶萊、越南、印度尼西亞、柬埔寨、寮國、馬來西亞、緬甸、新加坡、泰國、菲律賓)。

文章説,誰都沒有提到俄羅斯。儘管從地理位置講俄羅斯也屬於東亞。最奇怪的是:雅加達的會晤者一字未提美國,美國是這一地區國家的最大貿易夥伴,還是這一地區的最大軍事參與者,它與日本、南韓和東南亞國家聯盟的一些國家有著安全條約。據東京的消息靈通人士説,將美國排除在東亞共同體的組建者之外是北京外交的重大勝利。它巧妙地利用了這樣一個因素:東南亞國家都在拼命地爭取打開中國的巨大市場,將來還指望中國的投資。北京已經在與東盟進行建立自由貿易區的談判。簡而言之,東京和漢城都別無選擇,只能倉促參與這個一體化計劃。這之中的價值太高了,日本與東盟國家的貿易額為1260億美元,與中國的貿易額為1400億美元。許多專家認為,在本世紀前10年,對於東京和漢城來説,與亞洲的貿易關係比與西方國家的貿易關係重要得多。例如日本人把越來越多的新電器出口到上海和北京,而不是紐約。

文章説,雅加達的會晤結果使華盛頓感到震驚,它沒料到會這麼快決定召開東亞最高級會晤,所以到現在才對此作出反應。14日,日本媒體刊登了對美國國務卿鮑威爾的採訪錄,他嚴厲表示,一體化不應當損害美國在這一地區的利益。鮑威爾説:“主權國家的人民有自由行動的權利。但是他們的行動不應破壞美國同亞洲朋友之間非常好而且牢固的關係。”他説,亞洲已經有不少多邊組織,如亞太經合組織,以及以東盟為基礎加上美俄中日和其他一系列國家成立的地區安全問題會議。談到東亞共同體時,鮑威爾説,“我們至今不相信有必要達成新的協議”。換句話説,鮑威爾首先是向自己在亞洲的主要朋友日本暗示,同意沒有華盛頓參與的一體化會被美視為對盟友義務的違背,從而帶來各種各樣的後果。東京當然不能犧牲同美國的關係,但是日本明白,東亞“共同市場”的建立已經在進行中。譬如,日本人自己正在同地區的所有重要國家談判標準化和簡化通關手續的問題,以及為出口商建立共同數據庫等問題。按鮑威爾的旨意來阻撓這一進程是不可能的。東亞國家的領導人將於11月在寮國首都萬象討論共同事務,這將是就“共同體”展開的新一輪戰鬥。(參編)

新華網 2004年8月20日


 

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