《華盛頓郵報》8月12日報道説,美國正加緊改善與印度的關係,布希政府下個月將要求國會解除因印度于1998年進行核試爆而對印度實施的制裁,以便推動兩國在軍事領域的合作。報道稱,美國政府官員不願承認,但專家相信,美國加強與印度軍事合作的目的在於“防範中國可能帶來的威脅”。
不約而同,《紐約時報》12日報道説,五角大樓認為,印尼是東南亞地區最重要和最不穩定的國家之一,地理位置非常重要,加強同印尼新政府的軍事合作符合美國利益。
美國兩家大報在同一天報道美國要和兩個亞洲大國發展關係,而且指明是“軍事合作”,頓時引起世人的矚目。
美印早就互相套近乎
《華盛頓郵報》的報道引述美國官員的話説,“美國和印度在確保印度洋航行自由方面具有特殊的共同利益”,此外,與印度的軍事合作也便於美軍在印度洋進行演習和訓練,有助於提高美軍在這個地區的戰備水準和作戰能力。
報道指出,美印關係早在克林頓政府最後一年就有了日漸密切的趨勢。2000年3月克林頓對印度訪問時,印總理瓦傑帕伊和克林頓共同簽署了《印美關係:21世紀展望》等重要文件,兩國同意建立“持久的、政治上有成果的新型夥伴關係”。
布希政府今年1月上臺後,這種態勢更加明顯。印度外交部長辛格今年4月訪問美國時,原來的日程中未安排會見布希,但布希特意安排與他在橢圓形辦公室晤談了45分鐘,雙方討論了導彈防禦計劃等問題。據報道,辛格本人對這次意外會見“受寵若驚”。
5月1日布希宣佈新的導彈防禦計劃之前,印度政府“滿意地宣佈”,美國總統國家安全事務助理賴斯女士打電話給印度外長辛格,告知説布希將專為此事發表演説,而且副國務卿阿米蒂奇很快將赴印度“通報”。美國就如此重大的問題事先徵求印度的意見,這在美印關係史上尚屬首次。因此,5月1日布希在美國國防大學的演講話音剛落,印度政府就對布希的講話表示熱烈歡迎,成為“全世界少數贊同布希計劃的國家之一”。
7月下旬,美軍參謀長聯席會議主席謝爾頓前往印度訪問,他是1998年以來訪印的最高級別美國軍官。此訪的主要目的是為雙方策劃更大規模的戰略合作、聯合執行軍事任務和分享武器科技等方面鋪路。
美國軍方及外交官員指出,改善與印度的關係有利於美國,因為印度在南亞是地區強國,擁有指揮階層日趨親西方的專業部隊。目前美國在海灣及南亞地區沒有訓練設施,經過印度洋航道的海灣原油也越來越多,因而印度的地位日益重要。今年美國打算斥資50萬美元,讓印度軍官到美國進修受訓。
美國迅速向梅加瓦蒂示好
《紐約時報》的報道則指出,隨著印尼新總統梅加瓦蒂的上臺和新內閣的成立,布希政府正在計劃重新加強與印尼軍方的關係,協助穩定該國局勢。
梅加瓦蒂當選印度尼西亞總統後,布希當即打電話表示祝賀。緊接著,美國派貿易代表羅伯特 佐利克訪問印尼。佐利克8月11日拜會了梅加瓦蒂,他轉達了布希邀請梅加瓦蒂訪美的口信。佐利克還許諾説,美國將幫助印尼為來自美國的投資者創造安全的氣氛,幫助印尼建設更加美好的未來。
佐利克訪問印尼時還表示,美國希望與印尼討論恢復兩國軍事合作等問題。佐利克稱,如果可能的話,美國願意和印尼恢復“基本的”軍事接觸。他強調説:“雙方的接觸重點將放在支援印尼軍事改革和印尼軍隊專業化上。”下個月,美軍太平洋總部司令布萊爾將訪問印尼,商討軍隊合作的有關事宜。
梅加瓦蒂與美國的一段恩怨
美國國防部與印尼軍方之間關係源遠流長,最早可溯至冷戰初期。只是到了20世紀90年代,由於在人權等問題上的分歧,兩國軍事合作關係減少。如今梅加瓦蒂順利接掌印尼總統大權之際,美國希望與印尼軍方修好。在布希政府眼中,印尼是東南亞安定的樞紐,軍方則是印尼實力最強的階層。
然而,美國國務院日前解密的有關印尼歷史的文件,卻道出了美國與梅加瓦蒂的一段恩怨。美國于20世紀50年代和60年代曾極其仇視梅加瓦蒂的父親印尼總統蘇加諾和共産黨人,這些文件“清楚地記載了發生在60年代中期印尼對共産黨的那場大清洗”。就是在那場大清洗後,軍人出身的蘇哈托推翻了蘇加諾政權,開始上臺執政,直到1998年被迫辭職。而在清洗當中,美國曾資助印尼國內的右翼教派武裝,血腥鎮壓印尼共産黨人。美國情報部門還向該組織提供了一份共産黨人的秘密名單,由印尼秘密警察按照這份名單逐個清除。考慮到這份被解密的文件有可能“玷污”美國在世界上的形象,美國國務院和中央情報局曾於今年5月下令,停止傳播和發行有關書籍。但是由於這一命令下達得太晚,以至於不少書籍已經流進世界各地的圖書館。
《環球時報》2001年8月17日