在近日公佈的美國《福布斯》雜誌全球富豪榜上,俄羅斯25位超級富豪因個人資産被估計逾10億美元而榜上有名。這本應是令俄羅斯人很自豪、高興的事情,但俄媒體在報道《福布斯》富豪榜時卻大都表現出十分複雜的態度。
大部分媒體指出,俄羅斯的財富過於集中到少數富豪手中。據估計,這25位超級富豪個人資産總和接近800億美元,相當於全年國內生産總值的四分之一左右。俄超級富豪多數來自石油、天然氣等能源産業。他們中的多數人都是在上世紀90年代國家資産私有化過程中暴發起來的。同時,多名被檢察機關指控涉嫌經濟犯罪的富豪也登在榜上。霍多爾科夫斯基仍被認為是俄羅斯首富。他以150億美元的資産在全球富豪榜上名列十六。
媒體的反應從一個側面折射出俄羅斯社會經濟發展的現狀。超級富豪的資産可謂富可敵國。與之相對照的是,多數普通居民的生活水準尚未恢復到蘇聯解體前的水準。有關材料顯示,現在有近四分之一的居民生活在政府規定的每月1500盧布(按當前匯率折算約53美元)的貧困線以下。佔全國人口5%的最富有階層與最貧困階層之間平均收入差距為20倍。此外,多數俄羅斯超級富豪來自石油等能源産業或與能源産業相關的行業。這反映出俄羅斯經濟部門發展的嚴重失衡。
俄羅斯媒體看到的問題,實際上也是普京擔任總統以來一直試圖解決的問題。在去年的國情咨文中,普京就將消除貧困作為政府工作的三大主要任務之一。普京不久前發表談話時強調,雖然俄政府在過去的四年中做了大量工作,但還是不能令人完全滿意。他表示,如果再次當選,他將加快推進各項經濟改革,努力提高人民的生活水準。
分析人士指出,首先,加快國家經濟發展步伐,實質性提高人民的生活品質,解決貧富懸殊等社會經濟問題,將是普京在新任期中最為重要的任務之一。
其次,雖然普京多次表示不會重新審視私有化的結果,但普京已多次拿石油、媒體等産業的寡頭們開刀。而去年12月議會選舉的結果和普京的高支援率都表明,普京打擊霍多爾科夫斯基等寡頭,得到多數俄羅斯人的擁護。因此,雖然面臨國內外許多壓力,普京一旦連任,在新的任期中很可能將繼續整頓國內經濟秩序,打擊由寡頭引發的經濟犯罪和政府部門的腐敗行為,將國家經濟的發展置於法制軌道。此外,政府還將加強對國有資源的控制。
第三,普京和俄政府對解決國家經濟發展的失衡問題很重視,並已採取一些措施,努力發展非能源行業。普京近來提出將發展高新技術産業作為扭轉國家經濟發展失衡的重大舉措。他説,俄羅斯民族是一個文化知識水準很高和有巨大潛力的民族。應該通過促進高新技術産業的發展來推動整個經濟的發展。在2月24日宣佈解散政府之後,普京對政府沒有能夠制訂出國家創新體制提出嚴肅批評。他認為,政府的失誤使國家成為一個“能源附屬國”。俄政府目前正在研究制訂促進高新技術産業發展的國家創新體制,並準備對相關的法律法規進行修改,以加緊建立科研部門的創新機制。
總的説來,從俄媒體對《福布斯》富豪榜的反應,人們可以看到普京已經實施和即將推行的社會經濟政策的脈絡。普京新的執政理念和治國方略正在逐步完善。當然,能否實現國家經濟的振興,還得依靠俄羅斯政府和全國上下的艱苦努力和長期奮鬥。(謝榮)
新華網 2004年03月06日