冷戰思維有時比冷戰本身更可怕。冷戰結束了,但冷戰思維還在,尤其存在於所謂的冷戰的勝利者這一方。當某個古老的國家在崛起時,在看待這個國家時,某些冷戰思維可能會借助於強大的國力而更加囂張。美國在亞洲尋找新的軍事基地時是這樣,美國在打新加坡的主意時也是這樣。
在一般人看來,新加坡是袖珍國,是亞洲的瑞士,有世界聞名的電子工業中心和金融服務業中心。只有320萬人口的新加坡,本是亞洲第三大金融中心,僅次於日本和香港。1999年,新加坡生産的半導體佔世界市場的8%。然而,在美國人看來,新加坡有助於美國實現其遏制中國的戰略。
據美國戰略情報預測公司斯特拉特福日前透露,“新加坡所進行的、穩定的軍事現代化有助於美國擴展在亞太地區的經濟利益。作為華盛頓努力通過新的軍事聯盟來遏制中國的一部分,新加坡將從一個不活潑的小國轉變為一個在亞太地區扮演主要軍事角色”的國家。“一個武裝力量現代化的新加坡正在成為美國在中國周圍安全鏈條上非常重要的一環”。
二戰期間,新加坡是英國的軍事堡壘。冷戰期間,新加坡夾在兩大軍事集團之間,扮演著相對中立的角色。在過去10年裏,由於冷戰的結束等國際大環境的影響,新加坡也從相對的中立國逐漸演變成在亞太地區扮演“大角色”。“華盛頓不會指望新加坡在軍事上去孤立北京,但這個袖珍國將在地區安全事務方面扮演至關重要的作用。”美國情報諮詢公司斯特拉特福如是説。據透露,現在的新加坡已經計劃獲取相當數量的攻擊直升機、大型戰鬥機、軍艦以及其他遠端陸海空軍事能力,而且,新加坡的軍事現代化計劃是從90年代中期開始的。
從軍事戰略上看,新加坡沒有戰略縱深。在這一點上,它與以色列一樣,也都比不了鄰國的戰略腹地。因此,這樣的國家在防務戰略上只能做兩件事:建立具有進攻意識的安全部隊(這與以色列一樣,要防禦就要先進攻);尋求大國的支援與保護。於是,美國就在新加坡見縫插針。
據悉,新加坡每年的防務開支在40億美元左右(約合340億元人民幣),以便獲取所需的武器與技術。7月10日,新加坡宣佈為更換戰鬥機而公開招標採購,預計金額高達20億美元,大約在2004年簽約。新加坡自己看上的可能是美國波音公司的F-15鷹式戰鬥機和洛克希德 馬丁公司的F-16法爾康戰鬥機。同樣是在本月,美國國防部作出決定,新加坡有資格從美國獲得價值達6.17億美元的阿帕奇攻擊型直升機及其相關部件。除了採購武器,新加坡還主張全方位防衛戰略,與有共同興趣的國家結成聯盟,參加軍事活動。比如,新加坡今年與印度進行反潛艇演習、派兵參與聯合國在東帝汶的維和行動、派空軍到加拿大參加演習、主辦16國掃雷演習等等。
其實,新加坡與美國今年最令人關注的則是,新加坡第一次允許美國航空母艦停靠新加坡,美國海軍也越來越把新加坡當作維修基地。由於在90年代,美國海軍在菲律賓和香港停靠引起很多問題,新加坡的作用就更顯突出。
據透露,華盛頓在遏制中國方面,新加坡並不是惟一可選擇的潛在盟友。説到底,新加坡只是美國安全鏈條的一個小環節,但美國人正在把它做大。因為“澳大利亞已經在反華安全鏈條上就位”、“日本在華盛頓的要求下,也緩慢地承擔起更大的角色”。美國海軍官員還向某情報機構透露説,有很多跡象表明,美國還有很多其他的潛在盟友。美國還很有可能重返菲律賓蘇比克海軍基地。
《中國青年報》 2001年8月02日