法新社報道，布希政府正在計劃對所有前往美國的旅行者根據航空公司安全顏色代碼風險等級進行評定分類，這一舉動將導致人權保護組織感到非常擔憂。

上述史無前例的舉措將使得每個前往美國的旅行者在預訂飛機票之後不久都會基於個人的詳細資訊得到三級顏色評定，這三級分別是綠色、黃色以及紅色。

美國交通安全管理局(TSA)發言人馬克-哈特菲爾德將上述評級系統描述為一個身份檢查系統，對於這一舉措將侵犯公民個人自由的批評，這位發言人立即表示了回應。他説，對這一名為CAPPS-2的系統的測試將在未來兩個月進行，並將持續到今年夏天，屆時全美幾家機場將安裝這一系統。這一項目在能夠確保公民的隱私得到尊重的條款到位之前是不會正式啟動的。

但對於哈特菲爾德的上述承諾，人權保護組織和激進分子卻表示懷疑。

一家人權保護機構的總監巴瑞-斯坦哈德特表示，CAPPS-2是“一種不牢靠的安全系統，其並非基於真實的證據對疑犯進行監視，而是試圖通過大網捕魚的方式對所有航班乘客進行檢查”。

CAPPS-2是在美國國會的要求下研發的，目的是防範9-11事件再次發生。

根據上述顏色代碼風險等級，被評為紅色的旅行者將被禁止登機，黃色一級的旅行者需接受進一步的安全檢查，綠色一級的旅行者則只需接受一般性的機場安全檢查。

哈特菲爾德表示，在預訂機票時，旅行者必須提供姓名、住址、電話號碼以及出生日期和旅行路線等資訊，這時整個評級系統也開始啟動。

那些被評為紅色一級的旅行者將被禁止登機而且還將接受主要是美國聯邦調查局(FBI)特工在內的執法官員的問詢。那些被評為黃色或綠色一級的旅行者將在下次購買機票時被要求提供個人細節停息。

如果發現一名旅行者帶有與恐怖疑犯相同的特徵，哈特菲爾德表示，“那麼這名旅行者將不得立即登機，他必須接受執法人員的問詢並對相關疑點加以解釋”。而且，因此而造成誤機的機票將不會得到聯邦機構的報銷。

哈特菲爾德還專門提到了去年12月中旬美國與歐盟達成的旨在由歐洲航空公司向美方提供前往美國乘客的資訊的協議。這一還有待歐洲議會批准的協議將允許美國當局利用34種與每個歐洲乘客相關的特徵來確保這些乘客與恐怖組織之間沒有關係。

哈特菲爾德表示：“我們將在未來幾個星期尋求如何從國內航空公司那裏了解乘客的資訊，我們仍然在就此事與一些國內航空公司進行談判。”

自從1月5日以來，乘坐飛機前往美國、除了包括加拿大、澳大利亞以及歐盟居民在內的28個國家之外的外國旅行者都必須接受拍照和指紋留驗的安全檢查。(春風)

中新網 2004年01月13日