6月23日和24日，由玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯和委內瑞拉5國組成的安第斯共同體在委內瑞拉第二大城市、卡拉沃沃州首府瓦倫西亞舉行第十三次首腦會議。這是新世紀開始安共體舉行的首次首腦會議，會議通過的《卡拉沃沃紀要》回顧了一年來該共同體一體化進程在政治、經濟、社會和外交等方面取得的進展，同時根據本地區的內外新形勢和面臨的挑戰，提出了今後推動安共體一體化深入發展的重要措施，決定朝著2005年底建立安第斯共同市場的目標前進。

    《卡拉沃沃紀要》指出，與會國家元首決定加強一體化領域的政治合作，以便建立高水準的一體化。為此，他們要求制定共同體安全和促進信任的政策基本點，尤其是加強司法和警察合作，使安第斯成為一個和平區，以加強公民安全，為深化安第斯一體化進程創造必要的條件。5國外長將在90天內建立安共體反毒品及相關犯罪合作計劃規定的安共體執行委員會。

    首腦會議決定，為了實施“安第斯社會議程”，5國負責執行社會福利政策的部長下半年將舉行會議，交流經驗，制定“社會發展綜合計劃”，以對付安第斯國家面臨的貧困和社會不平等的嚴重問題。與會各國有關部門將制定“地區生物多樣性戰略”，利用豐富的自然資源實現本地區的可持續發展。首腦會議要求各國教育部門將一體化價值觀及安第斯文化列入中小學教育計劃，並使學生掌握資訊技術；建議安共體秘書處舉辦由成員國政界、學術界和企業家參加的“安第斯論壇”，制定一項“關於一體化進程的傳播計劃”，以增強人們的一體化觀念。

    與會各國元首認為，鞏固經濟一體化進程取得的進展十分重要。他們確定了至遲到2005年12月31日建立安第斯共同市場的目標。安共體委員會將實行共同對外關稅，使關稅聯盟有效和全面地運作，以鞏固安第斯國家經濟的開放，減少關稅差距，提高本地區産品的競爭力，並協調有關準則，實現服務貿易的自由化，同時採取共同的農業政策和國家採購制度。

    各國元首簽署的《卡拉沃沃紀要》認為，必須加緊實施共同對外政策，協調各成員國的對外活動。元首們希望下月在拉巴斯舉行的安共體、南共市和智利外長會議能建立三者之間的對話和協商機制，推動南美洲的一體化。首腦們要求儘快修改美國的安第斯貿易優惠法，使委內瑞拉也能享受這一待遇。他們建議制定和實施共同體的戰略，使安第斯國家能公平地參與美洲自由貿易區談判達成的協議，並照顧到不同的發展水準和經濟規模。元首們要求加強共同體與歐盟的聯繫與合作。與會各國領導人表示，願意推動實施安共體與中國的對話和合作機制。

    與會各國元首還建議有關當局採取必要措施，儘快簡化手續，方便人員、商品和車輛的自由流動。

    安第斯共同體走過了漫長的歷程，歷經坎坷。各成員國的發展水準不同，經濟規模不等，政策也有差異，但它們有相似的歷史遭遇，有共同的語言和文化，現在都面臨著發展經濟的共同任務與挑戰。近年來，在世界多極化和經濟全球化的趨勢下，各成員國要求深化一體化進程的願望更為迫切，它們不僅有堅定的政治意願，而且有決心採取必要的行動將一體化推向前進，造福各國人民。

    180年前的今天，偉大的解放者玻利瓦爾領導取得的卡拉沃沃戰役的勝利最終鞏固了委內瑞拉的獨立，同時有力地推動了拉丁美洲的民族解放事業。這次在古戰場附近召開的安共體首腦會議，必將對推進安共體自身的發展和拉美地區的一體化大業作出新的貢獻。

    《人民日報》 (2001年06月26日第十一版)