■會場內各方爭論不休毫無進展

■會場外3萬反對者示威升級

已經進入第三天的坎昆會議因為毫無進展而令人沮喪，原定在墨西哥當地時間昨天發佈的新的農業草案一直到深夜也不見蹤影。只剩兩天的談判如果再沒有新的突破，坎昆會議將以失敗告終，而這並不是各方所希望見到的結果。場內各方爭吵不斷，場外各個非政府組織的反全球化、反對WTO的示威行動也在不斷升級。

■減少補貼開放市場會場內各方交鋒激烈

在墨西哥坎昆舉行的世界貿易組織第五次部長級會議開幕兩天以來，各成員在農業和“新加坡議題”等主要分歧問題上交鋒激烈，談判難度依然很大。

農業問題是本次會議的一個焦點。世貿組織統計表明，全球90％的農業補貼集中在美、歐、日等23個發達國家和地區。發展中成員希望發達成員取消造成貿易扭曲的各種補貼，而發達成員則希望發展中成員開放市場。到目前為止，農業談判在市場準入、出口補貼和國內支援三個主要內容上都沒有取得實質性進展。

會前，歐盟和美國相互妥協後向世貿組織提交了一個折中方案，即“用縮減代替取消”，同意逐步降低關稅，減少補貼。但以巴西、印度、中國等主要發展中國家為首的21國集團認為，歐美的方案與發展中國家的要求相去甚遠，因此也提交了自己的方案。

關於涉及投資、競爭政策、貿易便利化和政府採購透明度等內容的“新加坡議題”，發達成員與發展中成員也存在很大矛盾。以歐盟、日本為代表的發達成員主張立即啟動談判，而一些發展中成員則認為自己尚未做好談判準備，有些問題需要繼續深入討論，因此不同意馬上啟動談判。巴西和印度等國家更是明確表示，如果發達成員不在削減農業補貼問題上做出讓步，他們將不同意發起新議題的談判。

隨著時間的進展，各成員對本次會議的期望值一再下調，一些成員原先期望本次會議能就一些主要問題的談判模式達成一致，但目前看來，最後的結果可能只是出臺一個框架性文件，具體內容留待以後填補。

■自殺抗議暴力衝突3萬反對者示威升級

昨天，示威者在坎昆的市區、海灘以及公共汽車站舉行了多次小規模的示威行動，其中三起直接發生在會場的四週和新聞中心內。據當地媒體報道和記者了解到的情況，墨西哥當地時間13日，坎昆有一場3萬人參加的聲勢浩大的示威遊行，示威的矛頭直接指向WTO。

儘管墨西哥政府準備在坎昆會議上對這些非政府組織的成員採取“懷柔政策”，但面臨不斷升級的狀況，墨西哥當地軍隊始終處於高度戒備的狀態，並對事態進展保持敏感的關注。昨天中午11點30分，當30多名墨

西哥當地大學生高喊反對WTO的口號出現在會議中心的一個入口處時，當地警察迅速用鐵柵欄封鎖了入口，僅封鎖入口的鐵鏈就用了10多根。當天晚間，50名示威者圍坐在會議中心外，當地軍方很快就對這一區域進行了戒嚴，並封鎖了所有進入這一區域的入口，全副武裝的防暴警察和便衣警察密密地排在鐵柵欄的兩側嚴陣以待。而此時進入會議中心的安全檢查也變得更加嚴格，記者從進入會議區域後到達新聞中心一共需要出示6次證件。

記者了解到，此次前來坎昆的非政府組織接近980個，分別來自90多個國家，創下了最新的紀錄。這些組織中屬於拉丁美洲國家的有80個。一些非政府組織的領導人在到達坎昆之前就已經宣佈，如果會議組織者用暴力阻止他們的示威請願活動，那麼他們將“以暴力抗爭”。正因為如此，在坎昆會議開幕的第一天即發生了示威者與軍警衝突的事件，在衝突中，一名南韓非政府組織的負責人自殺身亡。

大部分非政府組織在示威行動中都表示，目前世界的貿易體制遠離了公平，WTO是“由超級大國控制的強權組織”，是“不顧窮國和各國工農等弱勢群體強行推行全球化的堡壘”。其中，美國非政府組織領袖説，“WTO是一個失敗的模式”；世界綠色組織顧問、墨西哥綠色組織領導人稱：“WTO推動的全球化嚴重危害世界環境。”

應該説，本屆會議的組委會對各類非政府組織已經作出了相當大的讓步。在新聞中心播放的WTO的電視頻道中每天都有兩個小時是在播放各個非政府組織的觀點和評論，WTO的網站上還為其開闢了專門的網頁；各種非政府組織散發的宣傳材料在新聞中心也是和WTO的新聞發佈資訊擺放在一起的。

記者發稿後從新聞中心出來，已經是深夜的坎昆街頭瀰漫著緊張的空氣，街頭各個角落裏都能夠看到軍警和便衣警察的身影。

■賓館爆滿景點冷落坎昆旅遊業喜憂參半

會議給當地旅遊業帶來的影響可謂喜憂參半。墨西哥是一個旅遊大國，每年旅遊業創匯近90億美元，是國民經濟三大支柱之一。瀕臨加勒比海的坎昆是墨西哥一個旅遊重點發展地區，在全國旅遊業中佔有重要的地位。

據會議組織方提供的數據，參加本次會議的官員和記者人數超過5000名，加上來自非政府組織等民間團體的反全球化人士等，多達5萬人涌入這座小城。當地的旅遊淡季因此變成了旺季，4星級、5星級旅館爆滿，收費也跟著水漲船高。坎昆旅館業主協會主席瑪麗莎·塞鐵恩説，會議期間當地旅館的入住率高達85％，比往年同期有明顯提高。

不過，由於民間人士已經進行的和計劃組織的各種遊行示威活動同世貿組織的會議大唱對臺戲，會議的安全問題尤顯突出。墨西哥政府派遣了軍艦在海上游弋，陸上部署了軍隊和警察，對通往坎昆會議中心的交通要道實行封鎖，海灘空空蕩蕩，有的索性關閉。因擔心安全出問題，會議中心周圍的一些商家停業，連往常熱鬧的海邊酒吧、歌舞廳和夜總會也生意清淡。（陸純 車玉明 梁業倩 宋心德）

《北京青年報》2003年9月14日