美國總統布希即將於12日開始其上任後的首次歐洲之行。輿論認為,布希此行的主要目的是繼續向歐洲盟國和俄羅斯推銷美國的所謂“外部導彈威脅”理論,為其研究和部署導彈防禦系統鳴鑼開道;布希還將利用此次機會展示美國新政府的基本政策和處事風格,與歐洲國家領導人和普京建立和改善個人關係,試圖擺脫美國在一系列全球性問題上採取單邊主義行動所導致的孤立處境。但他的如意算盤恐難實現。
布希歐洲之行重點在遊説。布希上臺後,其所奉行的外交政策在一系列重大問題上與包括歐洲盟國和俄羅斯在內的國際社會呈現出一種日趨緊張的對立狀態。在導彈防禦問題上,布希上臺後,先是派特使團訪問歐洲和俄羅斯,最近在北約外長會議和國防部長會議上,又派出國務卿鮑威爾和國防部長拉姆斯菲爾德兩員大將,使盡渾身解數試圖使盟國相信其所謂“新威脅”理論,但均未能如願。法國國防部長裏夏爾諷刺地説:“幸運的是我並不是每天都發現新威脅。”俄羅斯國防部長謝爾蓋 伊萬諾夫更是明確地説,美國的所謂“新威脅”理論“完全是一種假設”。值得提及的是,就在北約首腦會議舉行前夕,法國總統希拉克8日再次強調了不贊成美國發展導彈防禦系統的立場。這表明,布希總統勸説盟國改變立場的可能性不大。
如果説在導彈防禦問題上歐洲持冷淡和抵制態度的話,那麼在《京都議定書》問題上歐美就表現出直接對抗的態勢。布希政府出於維護本國經濟利益的需要拒絕承認《京都議定書》,不僅使國際社會控制氣候變暖的努力遭到重挫,也與歐洲國家的環保政策背道而馳。美國最近公佈的將增加溫室氣體排放的“新能源政策”也遭到歐洲國家的非議。法國總理若斯潘怒斥這是損人利己的“單邊主義”行為。儘管布希表示願意尋找一個替代《京都議定書》的妥協方案,但歐盟強調議定書的有效性和合法性不容置疑,仍將為批准議定書並使其儘早生效作出努力。
在斯洛維尼亞首都盧布爾雅那,布希與普京將進行首次會晤,這將為今後一個時期美俄關係的發展定下基調。布希上臺後對俄採取高壓態勢,冷戰色彩濃厚,俄羅斯則據理力爭,在原則問題上拒絕妥協。除導彈防禦以及與此有關的《反導條約》問題之外,間諜事件引發雙方互逐外交官,雙方在車臣問題上齟齬頻生。俄外長伊萬諾夫5月中旬訪問美國結果表明,雙方在一系列原則問題上仍存在嚴重分歧,這表明布希—普京會晤不會一帆風順。綜上所述,布希歐洲之行恐怕不是一次輕鬆的訪問。
《北京晨報》2001年6月12日