最近一段時間,阿富汗境內恐怖事件頻發,安全形勢不斷惡化。8月13日,南部赫爾曼德省又發生一起汽車爆炸事件,造成17人死亡,其中一半左右是孩子。分析人士認為,阿境內最近連續發生的恐怖襲擊事件大多是塔利班和“基地”組織殘余分子所為,猖獗的恐怖活動已對阿明年全國大選構成嚴重威脅。
恐怖襲擊不斷
8月13日的汽車爆炸發生在當地時間上午8時左右,被炸的是一輛豐田麵包車。當時,汽車行駛在從赫爾曼德省納迪阿裏縣到省會拉什卡爾加的途中。赫爾曼德省警方負責人薩比爾説,警方調查結果表明,爆炸是由汽車內藏放的爆炸物引起的。薩比爾指責塔利班和“基地”組織分子策劃了這起恐怖事件。他説,警方已經得到消息,這些恐怖分子正在策劃更多的爆炸襲擊。該省一位高級官員也説,爆炸事件是近期活躍在阿南部地區的塔利班殘余分子所為。
最近一段時間,阿富汗境內恐怖事件頻發,塔利班和“基地”組織殘余分子以及阿前總理希克馬蒂亞爾的支援者,連續發動多起針對駐阿美軍、阿政府軍和國際救援機構的恐怖襲擊,他們還將襲擊目標對準手無寸鐵的普通百姓。8月13日清晨,塔利班殘余分子還襲擊了阿東南部霍斯特省的阿邊防軍。在交火中,阿邊防軍打死8名武裝分子,並抓獲兩人。8月12日,在阿東北部庫納爾省,武裝分子向當地美軍基地發射兩枚火箭。美軍方人士認為,這和以往的多次襲擊一樣,是塔利班和“基地”組織分子所為。這一天還有兩名大學生在喀布爾自製炸彈時因炸彈意外爆炸身亡,另有一名學生受重傷。警方稱,這3人正準備製造恐怖襲擊事件。8月7日,塔利班分子在赫爾曼德省襲擊了美國的一個人道救援組織,結果造成該組織雇用的當地司機和6名保護他們的阿富汗士兵死亡。
威脅明年大選
恐怖襲擊活動日益頻繁,使人們對阿富汗安全形勢深為憂慮。人們尤其擔心,塔利班和“基地”組織殘余勢力在看不到反攻勝利希望的情況下,有可能已經將策略定為不斷進行各種形式的恐怖襲擊,這將對阿明年的全國大選構成嚴重威脅。
目前,卡爾扎伊過渡政府雖然已經運轉滿1年,但它的權威實際上還僅限于喀布爾及其周圍有限的地區,而且這很大程度上還得益於駐阿國際安全部隊的保護。在喀布爾以外地區,阿富汗國民軍雖然已經建立起來,但人數只有區區數千人,其力量在明年大選前還不足以擔負起保障安全的重任。安全局勢不穩已經成了卡爾扎伊的心病,他多次呼籲國際社會擴大國際安全部隊的活動範圍。
穩定局勢迫在眉睫
8月11日,北約正式接管國際安全部隊指揮權。不過,輿論認為,由於目前國際安全部隊90%的士兵都來自北約國家,北約接管國際安全部隊指揮權不會對阿富汗的維和行動産生大的影響。而且,由於這是北約首次在歐洲以外地區進行軍事行動,它必將在擴大活動範圍問題上採取非常謹慎的態度,巨大的花費和不測的風險是北約不得不認真考慮的問題。目前,德國等北約國家都反對擴大國際安全部隊的活動範圍。
過去,美國也一直反對擴大國際安全部隊的活動範圍,擔心那樣做會使美軍對塔利班和“基地”組織殘余分子的追剿受到牽制。但有報道説,美國目前態度有所改變,希望採取有效措施穩定阿各省的安全局勢,從而確保阿大選順利舉行。
從阿富汗目前的情況看,擴大國際安全部隊的活動範圍是穩定阿安全局勢最快、最有效、幾乎也是唯一的辦法。聯合國幫助阿富汗籌備大選的官員奧斯汀説:“毫無疑問,那會在很大程度上增加大選成功的機會。”(洪琳)
《解放軍報》2003年8月18日