朝核問題 美國醉翁之意不在酒

  據報道,8月,中美朝三方將再舉行有關朝核問題的談判。這次談判將在什麼樣的氣氛下進行,是否會取得突破,各方將密切關注。未來美朝兩國是否會從各自的立場讓步,這主要取決於兩國是否願意調整原來的戰術和策略。從目前看,還沒有跡象表明朝鮮將改變一開始就採用的行之有效的戰術,即堅持美國對朝鮮推行敵視政策是造成朝鮮核危機的根本原因。而美國一方是否能通過朝鮮核問題,再次向國際社會證明,美國阻止核擴散的決心只是出於美國戰略利益的需要。

  從去年10月到現在為止,朝鮮一次次“披露”核計劃進展情況,每一次都咬住美國人是挑起這場“核危機”始作俑者不放。朝鮮表明瞭自己的立場,要求與美國簽署互不侵犯條約,否則它就要用核武器來保障自身安全,其用意當然是為了阻止美國對朝鮮發動“先發制人”的打擊。

  朝鮮並未將重點放在利用其他大國牽制美國的戰術上,而是直接與美國人討價還價。這種“太歲頭上動土”的激將之法,成功地將美國誘入了多邊制約的框架之中,迫使美國考慮周邊國家的立場,從而有效地遏制了美國在朝鮮問題上的單邊主義。當然,這並不意味著朝鮮可以完全按照自己的戰術行事。這畢竟是弱國與強勢國家之間的鬥智鬥勇。惟一的超級大國美國完全可能失去“玩遊戲”的耐心,而用“大棒”説話,這也正是有關國家特別是南韓感到憂慮的事情。

  另一方面,如果美朝兩國最終能簽訂互不侵犯條約,朝鮮接受國際原子能機構的監督,並再次加入《核不擴散條約》,那麼,這將是美國在伊拉克戰爭之後遭遇的重大挫折。因為朝鮮向國際社會提出一個問題:受到美國威脅的國家,是否有權採取必要的手段保衛自己。顯然,這牽扯到造成核擴散的根源及阻止核擴散的手段問題。

  美國總統布希上臺不久就將朝鮮劃入邪惡國家之列。然而,讓美國意想不到的是,朝鮮卻明確地告知美國,它有秘密發展核武器的計劃。讓美國震驚並不是因為第一次聽到這樣的資訊,而是因為朝鮮人選擇的時機及不懼怕冒風險的勇氣。顯然,美國對朝鮮的這一招完全沒有心理準備。

  從表面上看,美國對朝鮮披露核計劃似乎是“認真嚴肅”的。它要麼扳著手指頭計算朝鮮的核彈數目,要麼採點空氣來看看。事實上,朝鮮核問題的危害到底有多大,各方心知肚明。判斷的標準不外乎兩點,一是朝鮮擁有的核技術能力,及使用這一核能力的意志;二是朝鮮的“核危機”對《核不擴散條約》的影響,即所謂向其他國家包括恐怖分子輸出核武。然而,正是在這兩個問題上,美國包括國際社會都沒有什麼站得住腳的證據。

  當然,無論是外交手段還是軍事手段,朝鮮這塊骨頭都不好啃,這一點美國人心裏十分清楚。美國人之所以不想單獨啃這塊骨頭,是因為朝鮮只是美國亞洲棋盤上無足輕重的棋子而已。雖然一些美國分析家一再強調朝鮮發展核武的危害性,其中最突出理由就是,如果朝鮮成為核國家,就不能阻止日本、南韓,甚至中國台灣發展核武,由此引發的核軍備競賽將改變整個亞太地區的戰略平衡。與這些危言聳聽的分析不同的是,美國官方不緊不慢,一會兒披露一個制裁設想,一會兒又曝出一個軍事作戰計劃。這些動作與其説是針對朝鮮的,倒不如説是衝著有關國家(中國)來的。美國將朝鮮問題與東北亞周邊國家聯繫在一起考慮,在亞洲戰略形勢沒有發生質的變化的情況下,美國對是否主導朝鮮核問題的解決並不看重。美國感興趣的是如何借朝鮮問題將有關國家(中國)推上前臺。朝核問題無疑給了美國一個機會,即通過這場政治遊戲,考察周邊國家在伊拉克戰爭之後,對美國在地區衝突中動用軍事力量的意志和能力的看法,其意在阻止東亞地區出現挑戰美國軍事霸主地位的國家。

  最近,有報道披露,朝鮮可能同意美國要求的美中韓日與其進行多邊談判。值得注意的是,朝鮮沒有把最初強烈要求的與美國先簽訂《互不侵犯條約》、再放棄發展核武器計劃作為談判的先決條件。而美方則暗示,雙邊(三方)談判必須過渡到多邊談判,也就是説,美方不反對和朝鮮先談。對於簽訂互不侵犯條約,美國的回應是:美國並無軍事打擊朝鮮的計劃,這樣的條約並無必要。

  朝鮮要求得到美國的安全保障,得到中國和俄羅斯的認可。美國是否承認美朝之間存在“相互威脅”安全的問題?而朝鮮是否接受美國繞開簽訂互不侵犯條約,不可逆轉地放棄核計劃?這是未來朝鮮核問題將要面對的焦點。 (家幹)

《中國青年報》2003年7月29日


美副國務卿表示朝核問題會談時間表未定
朝鮮威脅進行核子試驗 如何應對美國各方意見不一
朝鮮為美設下最後期限 威脅要宣佈當核國家
朝鮮以宣佈為核國家施壓 中美朝會談成關鍵
鮑威爾重申美將通過談判解決朝鮮核問題
版權所有 中國網際網路新聞中心 電子郵件: webmaster @ china.org.cn 電話: 86-10-68326688