印度尼西亞國會30日以365票支援、4票反對、39票棄權的壓倒多數通過決議,決定建議印尼最高權力機構——人民協商會議(人協)召開特別會議討論瓦希德總統的政治前途。瓦希德的執政基礎因此遭受重大打擊,他本人也面臨可能被彈劾的危險。
瓦希德自1999年10月上臺至今,執政僅有一年半時間。在不到20個月的時間裏,瓦希德為何會面臨目前的這種政治處境?據分析,其原因有四:
其一,瓦希德在當年大選時是依賴專業集團黨、建設團結黨和新月星黨等黨派,戰勝當時幾乎已必勝無疑的印尼民主鬥爭黨總主席梅加瓦蒂而登上總統寶座的。瓦希德領導的民族覺醒黨在國會僅佔10%的席位,因此,他是個名副其實的“弱勢總統”。
其二,深知自己勢單力薄的瓦希德上臺後不斷改組政府,充實自己的力量,忽視了與包括梅加瓦蒂領導的民主鬥爭黨在內的一些政治盟友的協作關係,引起了他們的強烈不滿。各大政黨開始改變對瓦希德的支援態度,改而轉向支援梅加瓦蒂。
其三,梅加瓦蒂領導的民主鬥爭黨是印尼最大政黨,在國會和人協中擁有最多席位。瓦希德一上臺就注重與梅加瓦蒂建立良好關係,並經常在公開場合稱兩人“情同兄妹”。然而,在合作過程中,由於牽扯到各自黨派的利益,雙方之間摩擦不斷。在國會兩次向瓦希德發出指控他涉嫌貪污的警告備忘錄後,瓦希德與梅加瓦蒂之間的隔閡進一步加深。失去了印尼第一大黨的支援,瓦希德原本薄弱的政治基礎就更顯不穩。
其四,瓦希德的健康狀況和執政風格也經常引起人們的擔憂。瓦希德在過去10多年中曾多次中風,雙目幾乎完全失明,行動無法自如。再加上他多年來一直擔任印尼伊斯蘭教師聯合會的總主席,行為處事都較主觀和隨意,不少政府官員和政黨領導人對此難以接受。
瓦希德執政一年多來,由於受到各方壓力和阻撓,政績不顯,國家的經濟狀況和人民的生活水準沒有得到明顯改善,這也招致政界人士和老百姓的不滿,支援率一路下跌。
根據印尼憲法,人協將在兩個月內召開特別會議,就瓦希德總統的政治前途進行討論並可能啟動彈劾總統的程式。目前,人協特別會議的議程尚未敲定。激進的穆斯林組織堅持要求人協特別會議討論彈劾總統的問題,對此,民主鬥爭黨等主要黨派還沒有明確表態。梅加瓦蒂曾多次表示,如果總統要分權,也得通過人協特別會議討論決定。此間人士認為,這為瓦希德與梅加瓦蒂今後的政治妥協留下了一條後路。
新華社2001年5月31日