布希政府上臺後,曾多次表示要對美國的軍事戰略進行調整。布希還要求新任國防部長拉姆斯菲爾德對美軍的戰略、武器裝備、採購重點等進行全面審查和評估,並在此基礎上制定美國新的國防政策。但是,有關主張引發了一系列爭議。而且,隨著美國參議院控制權的轉移,布希的“軍事革命”可能遭遇到強有力的挑戰。
布希強調“超前”戰略
5月25日,布希在馬利蘭州安納波利斯美國海軍學院畢業典禮上發表講話時強調,美國應該制定“超前”的軍事戰略,建立一支強大的軍事力量,以適應21世紀的需要。
布希説,美國必須以先進技術來武裝部隊,“我將致力於建設一支規模較小但機動性更強、運作更加敏捷的軍隊,而這支軍隊容易部署和保持,更多地依靠隱形和精確武器系統以及資訊技術。”布希還描繪了15年之後的美軍,他説:“ 那時,我們可能是用‘宙斯盾’驅逐艦保護整個大陸,免受彈道導彈的襲擊;那時,會有改良型的核潛艇,它可以裝載幾百枚新一代常規巡航導彈;那時會有敏捷的陸戰隊特種部隊,它將具有比以往部署速度快、行動範圍廣和更準確的特點。”布希表示,為了建設適應21世紀的軍隊,美國需要更多的新式武器,使用舊的武器和舊的方案改變不了軍隊。
媒體評論指出,布希的演講為其“超前”戰略勾勒出一個輪廓———加速部署導彈防禦系統,加快研製新型遠端精確制導武器,淘汰“老概念”的武器……
NMD:布希被迫重新考慮
近幾天來,美國媒體指出,由於佛蒙特州參議員傑福茲退出共和黨而導致參院“變天”,布希的NMD計劃可能前景不妙。
事態的轉折是在5月24日,原共和黨人、來自美國北部佛蒙特州的資深參議員吉姆 傑福茲在其家鄉宣佈退出共和黨。此舉導致參院民主、共和兩黨席位之比成了50:49,民主黨成為多數黨,從而取得參議院的控制權,並接管了參院各委員會主席的職位。
5月25日,即將接任美國參議院軍事委員會主席的民主黨議員卡爾 萊文表示,部署導彈防禦系統不僅耗資太大,而且具有潛在的危險。他反對美國為建立NM D而背棄《反導條約》,要求布希政府對此重新考慮。
新任參議院多數黨領導人的達施勒看法則更為尖銳。他稱部署NMD的決定“幼稚”,民主黨不會同意將這一決定付諸實施。布希政府的一名成員稱,由於布希領導的共和黨在參議院中成為少數,部署NMD現在看來更不現實。美國媒體也評論説,布希在制定NMD計劃時,可能將被迫做出讓步。
軍方將領抵制“軍事革命”
據透露,布希在安納波利斯海軍學院的講話是經過精心準備的。布希原想通過此次演講,闡述重組軍隊的計劃,為推動“軍事革命”助陣。但國防部的改革方案卻遭到以參聯會主席謝爾頓為首的軍方將領的質疑,因此舉步維艱。
為解決雙方的分歧,拉姆斯菲爾德率領國防部官員與謝爾頓等軍方將領在參聯會綽號“坦克”的保密會議室開會,以協調立場。
據五角大樓官員透露,美國國防部即將完成的評估報告稱,美國必鬚髮展導彈防禦系統,更多地發展和使用遠端隱形轟炸機、無人駕駛飛機等。但這種主張遭到軍方將領的懷疑和反對,有人質疑説,新計劃要以空中防禦取代地面部隊,雖然“簡單易行,但卻是錯誤的”。軍方的質疑也影響到國會的態度,許多議員也表示,如果改革方案得不到充分討論,那麼國防預算將被凍結。
航母是否要“下崗”?
五角大樓早就傳出,新的評估報告也把矛頭指向美國海軍的大型航空母艦。據透露,國防部長拉姆斯菲爾德可能要裁減美軍現在擁有的12艘航母,而代之以小型航母。理由是現在世界上的反艦巡航導彈技術日新月異,大型航母被擊沉的危險越來越大。
這一下更是捅了“馬蜂窩”,立即招致海軍的駁斥。海軍將領表示,裁減大型航母將是“一個天大的錯誤”。因為大型航母的生存力和綜合作戰能力遠遠大於小型航母。比如説,大型航母能扛住至少10枚反艦導彈的直接攻擊,而擊沉一艘小型航母只需3枚反艦導彈就足夠了。有的海軍將領還表示,當年美國空軍揚言,一個B-2轟炸機編隊足以頂替兩艘大型航空母艦。但事實證明戰鬥力絕非簡單的算術。在現代戰爭中,將這麼好的作戰平臺棄之不用,是愚蠢的做法。
新華社 2001年5月29日