美軍大兵壓境中東,“倒薩”戰雲越來越濃。在真槍實彈打響之前,此間各方人士紛紛預測戰爭可能對經濟帶來的影響。
一、美國動武圖什麼?
布希總統早在“9 11”事件發生的當天就想著要對伊動武。6天后,他簽署了一個反恐秘密文件,確定了“倒薩”的目標。之後,美國鷹派軍師們馬不停蹄地制定了一個攻伊計劃。這份計劃勾畫了美國的戰略遠景:推翻薩達姆,解除伊拉克的大規模殺傷性武器,在伊建立一個更為民主的制度,在包括以色列在內的中東地區重新洗牌。
法國不少專家學者認為,美國對伊之戰有三大目標:為第一次海灣戰爭畫上句號;使美國石油供應多樣化;在阿拉伯穆斯林世界引入民主制度,使之現代化。但是,開戰容易收攤難,布希要想走出深陷伊拉克泥潭將面臨難題。
二、油價會升至多高?
當前國際油價已經在每桶30美元以上。按悲觀者的預測,戰爭打響後,伊拉克會以化學武器污染本國油田,使得油價繼續攀高,世界經濟無疑將陷入衰退。華盛頓國際戰略研究中心主任羅貝爾 埃貝爾預測,油價可能飆升至每桶80美元甚至更高,但是這種可能僅佔5%至10%。一些專家認為,如果油價每桶從去年的25美元升至2003年的40美元,西方國家也有能力抵禦這一衝擊。另據國際貨幣基金組織的估計,戰爭可能會使美國和歐元區經濟增長下跌0.5個百分點,通貨膨脹率上升1.5個百分點,使日本經濟下挫0.3個百分點,通貨膨脹率上升0.6個百分點。
三、美元是否會暴跌?
2002年美元兌世界主要貨幣的匯率下跌了10%,這是自1987年來未曾有過的。分析人士認為,在1991年海灣戰爭中,美元一度反彈,但受害於美國經濟疲軟,不久便上跌途。如今美國經濟表現不佳,財政赤字擴大,外貿逆差佔國內生産總值的比例今年可能會達到創紀錄的6%,美元受此拖累難邁牛步。
為了填補赤字的窟窿,美國需要每天吸引25億美元的國際資本。然而,華爾街如今已不是一塊磁鐵,早已告別了網際網路興起時的瘋狂時代,美國的利率也低於歐洲,因此美元兌歐元和亞洲各國貨幣的匯率會明顯下跌。在今後半年內,歐元與美元匯率升至1比1.10也不足為怪。如果戰爭比預計得更為艱難,美元走熊的步伐會加快。
四、消費是否會狂瀉?
對於大西洋兩岸來説,消費自2001年以來已經成為經濟擴張的唯一發動機。伊拉克的沙子刮進了發動機後,發動機很可能會熄火。
專家認為,最為理想的情況是美國能速戰速勝,並控制伊拉克石油,消除石油飆升的風險。在此情況下,曾在耶誕節勒緊褲腰帶的美國消費者可能會像“9 11”事件後那樣重返市場消費。在確保物價穩定的情況下,歐洲可以指望歐洲央行降息,從而邁出增長的步伐。
如果美國大兵進入伊拉克導致油價暴漲,已經背上債務的美國家庭可能會因此失去花錢的胃口,呆在家裏增加儲蓄。美聯儲前主席勞倫斯 邁耶最近認為,“如果油價飆升至每桶80美元,美國經濟增長會縮減4個百分點。”法國社會黨負責經濟問題的專家貝爾納 蘇拉熱認為,“戰爭對歐洲的影響會比對美國弱,油價即使上升50%,但因美元下跌,歐洲感受的油價升幅可能只有15%。另一種可能是戰事持續數月,則對汽車和住房的銷售衝擊最烈。”
五、企業是否會凍結投資?
法國財經部長弗朗西斯 梅爾認為,“伊戰如果能夠迅速結束,法國的經濟可能從夏季開始達到年增長2.5%。”這種樂觀的估計是建立在歐美企業家重新啟動投資計劃的基礎之上的。然而,法國企業首當其衝的是要償債,而德國自2000年夏季以來設備投資減少了17%。大西洋彼岸的美國,生産能力過剩的問題需要消化,美國在伊拉克速戰速勝或許會起解扣的作用。然而,在美國軍隊陷入伊拉克泥潭,恐怖襲擊反撲的情況下,很難指望企業在投資方面有所作為。法國有句諺語,“拿不穩,不要幹”。從經濟學的角度看,企業不增加投資就意味著經濟的蕭條。
六、美歐財政是否會惡化?
第二次海灣戰爭對美國的納稅人來説,付出的代價可能比第一次更昂貴。1991年的“沙漠風暴”行動耗資760億美元,但其中四分之三是由日本和沙特等美國盟友支付的。而此次對伊之戰的大部分軍費將由美國自己承擔,預計其數目將為500億至600億美元,如果算上佔領伊拉剋期間的開支,整個費用將在1200億至1.6萬億美元之間,而朝鮮戰爭和越南戰爭的費用分別為3360億和5000億美元。布希政府既要開戰,又要減稅,今年的財政預算赤字將超過3000億美元。而歐洲國家也將間接為戰爭納貢,巴黎國民銀行經濟研究部主任估計,經濟增長每減少1個百分點,會使財政赤字增加0.3個百分點,德國和法國財政赤字佔國內生産總值的比例無疑將突破3%。
七、美國股市能否反彈?
1991年1月17日,美國在海灣投下第一批炸彈後,股市如釋重負,道—瓊斯指數當日上升了4.6%,在此後的6個月內升了18.9%。2001年10月攻打塔利班,當日道指雖然下跌了0.6%,但半年內又升了12.6%。“在炮聲中購進股票”成了股市的一句格言。不少人據此估計,美伊戰局一旦走向明朗,股市有望反彈。
據法國農業信貸銀行預測,2003年,由於布希的經濟振興計劃的強剌激,歐美企業利潤可望增長近一成,華爾街將成為主要的受益者。摩根斯坦利公司認為,美國利率是40年來最低的,通貨膨脹率也處於低位,勞動生産率不斷提高,這是理想的增長環境。分析家認為,戰後股市會出現牛氣,但也不太可能暴漲,因為金融醜聞的惡果還有待消化。
八、誰將成為伊石油受益者?
伊拉克目前的石油日産量為280萬桶,尚有巨大的生産潛力,其已探明的儲量至少在1120億桶,佔世界儲量的10.7%。伊發現的油礦有73處,目前開採的僅15處,專家估計其石油蘊藏量約為2500億桶。
據《石油戰略》週刊的統計,近幾年來,至少有14個國家已與伊拉克進行了石油談判,但只簽訂了兩份合同,而且要等聯合國取消制裁後才能兌現。該刊主編尼古拉 薩爾基斯認為,第一次海灣戰爭期間和之後,群雄爭相分享中東的石油資源。而這次美國對伊拉克戰爭與上次不同,如果打響,戰後美國無疑將做莊發牌,其他一些國家也有機會。 (陳志萱)
經濟日報2003年02月09日