英國首相布萊爾最近説,在伊拉克問題上英國並不是盲目追隨美國,他也決不會派遣英國軍隊參加一場不必要的錯誤戰爭,人們對他的批評是愚蠢的。
然而,人們普遍認為,英國幾乎在所有的外交問題上都唯美國馬首是瞻。近期美國在海灣增兵準備對伊拉克動武,得到英國積極回應,英國積極往海灣派兵,就連駐紮在德國的英國裝甲部隊,也做好了前往伊拉克沙漠作戰的準備。這顯示,英國政府在伊拉克問題上亦步亦趨地追隨著美國。
但布萊爾卻竭力回避人們的上述看法。他最近對英國高級外交官講話時稱,英國的外交政策並不是像一些人想像的那樣,是無條件追隨美國。英美在許多問題上存在著分歧,例如京都環保協議等問題。但他最後還是説,關於伊拉克問題,聯合國安理會通過了有關決議,要求伊拉克銷毀大規模殺傷性武器。在執行聯合國決議問題上,英國不應當讓美國孤軍作戰。他聲稱,如果英國希望影響美國,就應該扮演夥伴角色,不讓美國單獨行動。他還頗有信心地提醒人們,布希政府在中東危機、全球變暖以及世界貧困等一系列問題上,聽取了英國等盟國的意見。
英國政府不少要員也鼓噪,“倫敦對華盛頓的決策有很大的影響力”。然而,英國工黨議員考爾賓卻説,雖然美英兩國在一些國際問題上存在著分歧,但布萊爾和布希的關係非常密切。即使如此,英國對美國的影響也極為有限。考爾賓承認,在加入國際刑事法庭、京都環保協議以及無條件支援以色列等問題方面,英國都表示過對美國的不滿。但美國對任何外部的批評都充耳不聞,美國對其他國家的看法根本不在乎。在針對伊拉克的強硬政策上,在説服布希通過聯合國解決伊拉克問題上,布萊爾扮演了重要的角色。
然而,倫敦到底對華盛頓政策有多大影響依然存疑。英國外交政策中心主任雷納德説,布萊爾的處境就如同走在一條“政治鋼絲繩”上。他在伊拉克問題上同美國保持一致,同時,布萊爾又希望能夠顯示出英國不同於美國的獨特聲音。但實際效果如何難以衡量。在伊拉克問題上,聯合國武器核查小組沒有查出任何證據表明伊拉克隱藏大規模殺傷性武器,英國外交大臣斯特勞的戰爭調子已經有所放緩。但美國仍繼續加緊向海灣地區調兵遣將,英國似乎並不能阻止什麼。
布萊爾對美國亦步亦趨的態度使他在國內面臨越來越多的抱怨。一名英國婦女説,“他和美國套近乎有些太過分了,他應該認真聽聽英國老百姓的想法。美國是另一個國家,我們不應該跟著他們轉。一名英國男子則表示,“英國老百姓不希望發生戰爭,我們希望和平。對付薩達姆不必非得發動戰爭。”
澳大利亞墨爾本大學一位訪問英國的學者説,英國是一個病態的國家,其國內問題成堆,火車經常誤點、出軌,醫院效率低下,大學教育經費告急。然而,英國卻耗費鉅資調兵遣將到海灣,甚至比美國還積極。這實在讓人費解。參與伊拉克戰爭,英國並不能得到什麼,只能招致恐怖分子對英國發動襲擊。(張曉)
《光明日報》 2003年1月14日