美國總統布希23日在白宮首次會見聯合國秘書長安南時表示,美國支援安南連任下屆聯合國秘書長。安南已在22日宣佈,希望連任下屆聯合國秘書長的職務。對此布希表示,安南迄今的工作很出色,他對安南説:“我欣賞你願意連任,我們不僅將為確保你連任而努力,而且期待與你一起維護世界和平,使世界更加繁榮。”
安南和布希的會晤揭開了聯合國機構內部最大的秘密之一,同時也結束了人們數月來對這一問題的猜測。如果安南連任成功,那麼,這將使亞洲人第二次出任秘書長的計劃至少推遲5年。
安南説,作出再次競選的決定實在不易。秘書長是個要求非常苛嚴且富於挑戰的職位,在過去的4年多裏,它不可避免地影響了他個人和家庭生活。但是,他説聯合國還有很多工作要做,才能成為人類藉以實現和平、發展和人權的有效工具。因此,他願繼續在這一崗位為聯合國效力。
1997年1月,他開始擔任聯合國秘書長,即聯合國的最高行政首長,其任期到今年12月31日結束。
據分析,安南競選連任,具有一定優勢。早在上周,聯合國內部的非洲國家小組發表聲明,明確表示支援安南連任,並承諾為其在各國中間拉選票。非洲國家説,安南領導聯合國進行改革,他倡議千年首腦會議並通過宣言,為普及教育、消除貧困和艾滋病等制定了具體目標。安南競選連任的消息宣佈後,美國國務卿鮑威爾當日在華盛頓對記者説,安南“工作出色”,是一個“高效率”的秘書長。鮑威爾的這一講話同美國政府5年前竭力反對安南的前任加利謀求連任形成鮮明對照。此外,歐盟輪值主席國瑞典當日也發表聲明,稱歐盟對安南的這一決定表示 “熱烈歡迎”。
依照慣例,聯合國秘書長一職每10年在各大洲進行輪換。在安南出任秘書長前,1992-1996年出任秘書長的加利來自埃及。而自緬甸人吳丹在1961-1971年擔任秘書長以來,亞洲人至今30年沒能再次入主聯合國秘書長。所以,一般認為,下屆秘書長應該在亞洲國家産生。目前,亞洲國家已經提出數位候選人。他們包括斯里蘭卡總統庫馬拉通加夫人、泰國前外長素林. 比素萬,孟加拉國總理哈西娜和該國常駐聯合國代表喬杜裏,新加坡常駐聯合國代表馬赫布巴尼以及該國前任代表湯米 許等。這些候選人從知名度上恐怕難以同安南抗衡,而且亞洲各國在幾個候選人中間至今沒有達成一致,因此,輿論認為,不能排除“鷸蚌相爭” 而使安南得利的可能性。但是,安南的連任之路並不會暢通無阻。除了上述地域因素外,安南要連任成功的一個關鍵因素是贏得安理會擁有否決權的5個常任理事國的一致支援。按聯合國程式,安理會將於今年秋天向聯大推薦秘書長人選,然後聯大189個會員國進行投票。如果候選人獲聯大簡單多數通過,就正式成為秘書長。因此,獲得中國、美國、英國、法國和俄羅斯的首肯是叩響聯合國秘書長的敲門磚。此外,在過去的4年裏,安南因為沒能有效緩解伊拉克人道主義危機,並提倡“人權高於主權論”,因而受到許多聯合國會員國的強烈批評。
在未來的幾個月裏,亞洲國家能否擱置分歧從而推選出一個得力的候選人,安南能否贏得安理會五個常任理事國及亞洲各國的支援,這將成為聯合國政治舞臺上的一個主要焦點。
《新民晚報》 2001-03-26