象徵意義的外交?土耳其總理訪中東

    1月5日,土耳其總理居爾抵達埃及訪問,會晤了埃及總統穆巴拉克。雙方商定將合作努力來共同盡力阻止可能發生的對伊戰爭。土耳其和埃及一樣,都是不願意看到可能的對伊軍事行動,卻同時又受到美國壓力的國家。

    居爾此次的中東之行始於2003年1月4日,他昨天抵達大馬士革後與敘利亞總統巴沙爾舉行了會談。他結束對埃及的訪問後明天將會見約旦國王,或許還將訪問伊朗。此外他本月晚些時候還將訪問沙烏地阿拉伯。居爾此次一路呼籲中東地區國家採取聯合行動,盡力避免伊拉克戰爭的爆發,並強調了維護伊拉克領土完整的重要性。分析人士相信土耳其總理在美、英部隊大規模向海灣地區增兵集結、危機越顯嚴重之際出訪中東地區重要的阿拉伯國家是有其原因的。

    按土耳其官方的稱呼,居爾此次中東之行叫做 “和平之旅”。也就是説土耳其政府總理此行呼籲和平解決伊拉克危機,並對倒薩戰爭可能會導致嚴重的政治和經濟後果憂心忡忡。但它又一直受到美國要它支援倒薩戰爭的強大壓力。土耳其畢竟是個伊斯蘭國家,而且又是伊拉克的近鄰,因此避免對伊戰爭的爆發對土耳其而言絕對是最有利的。用土耳其外長亞基什本月3日在安卡拉的話説就是一旦美英對伊開戰,土耳其不得不參與和自已的鄰國動武,無論如何是“與土耳其的利益相矛盾”的。此外,對伊戰爭必然會引發伊拉克的難民潮,當年海灣戰爭時50多萬伊拉克難民涌入土耳其就曾給土耳其帶來過巨大壓力,前車之鑒不能不令安卡拉當局早作考慮與安排。另外,如果伊拉克北部的庫爾德人和土耳其南部的庫爾德人一起要求建立一個獨立的“庫爾德斯坦”國家就更不符合土耳其的利益了。

    不過分析人士認為居爾總理此次到中東進行的外交努力似乎更具有象徵意義。也就是説對伊戰爭能否避免的主動權根本不掌握在土耳其手中,居爾此行能夠向國際社會,特別是阿拉伯世界表示的無非就是在伊拉克問題上土耳其已經盡了自已的努力,一旦倒薩戰爭開打就怪不上土耳其了,因為它根本無力阻止戰爭的爆發。在這一點上土耳其的態度與海灣的卡達和科威特等國頗為相似。事實上如果美國真的要發動對伊拉克的戰爭,並要求使用在那裏的軍事基地等,這些國家從自身的利益考慮也的確無法拒絕。據美國輿論報道,居爾總理此行中東之行除了呼籲和平而外,他的一位顧問還透露説要“試探一下敘利亞、約旦和埃及對伊拉克戰爭的態度”。説得更具體一點就是土耳其想知道萬一自已不得不捲入對北方鄰國的這場戰爭,本地區的穆斯林國家對它會是什麼態度,會不會被孤立,尤其是前些天它參加了美國和以色列在地中海舉行的聯合軍事演習。

    國際輿論認為土耳其在伊拉克危機上的立場至今仍不很明朗。現在它既需要清楚地考慮自已與穆斯林鄰國的關係,也需要考慮與美國和西方的關係。不過它作為北約的一個成員國,也有的輿論認為土耳其其實需要考慮的並不是是否參戰的問題,在這一點上它也許沒有別的選擇。但它不能不在參戰前與美國進行討價還價,並掂量參戰後的得失。儘管美國已經表示會向土耳其投入數億美元來為倒薩戰爭作準備,但是據報道目前土耳其國內的反戰情緒還是很強烈的。

    居爾總理説的倒薩戰爭將會影響整個中東地區,每一個國家都必須做出努力來避免戰爭,這是他的真心話。但他此行積極和平外交努力會有多大成果就另當別説了。不過分析人士從居爾此行卻看出了一個問題:那就是土耳其與中東地區許多國家的政府一樣,已經預感到美國對伊拉克動武的時間已經越來越近了。(徐平)

     人民網 2003年1月06日


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