“9 11”事件發生以來,世界各國都加強了防範恐怖活動的安全措施,其中包括加強戒備,追捕恐怖分子,打擊恐怖分子的基地等,並加強了在世界範圍內打擊恐怖分子的合作,這些都是十分重要的。可是僅僅這樣,要杜絕恐怖活動還是很不夠的。要冷靜深入考慮的是,遍及世界的恐怖活動究竟是怎樣産生的,根源是什麼以及如何來消除這些根源。否則,即使暫時剎住了恐怖分子的氣焰,但只要風頭一過,時機成熟,恐怖分子還會捲土重來。
在世界資訊化、全球化的進程中,少數富國和大量窮國之間的差距正在加速擴大,已引起了人們的廣泛關注和擔憂。這種貧富分化的情況對世界安全的威脅和危害,是不言而喻的。我們已能清楚地看到,不少國家在世界競爭中落後乃至失利,經濟困難加深,貪污腐敗嚴重,基礎設施老化,人民生活艱難,社會治安惡化。個別國家的政府實際上已無法控制自己的邊界,出現了多個爭權奪利的暴力派別和地方軍閥,陷於無盡無期的互相殘殺和內戰之中。這種無政府狀態導致了暴力犯罪增加,黑幫和跨國犯罪集團橫行,槍支和毒品氾濫,偷渡和買賣人口猖獗,法律和道德淪喪。正是這些無政府狀態的地區,給了恐怖分子庇護藏身之所,而且成了他們結集、訓練和策劃在世界範圍內進行恐怖活動的基地。“9 11”及其前後發生的事件,已充分證明這些地區是産生恐怖活動的根源。
誠然,打擊恐怖分子及其基地,並加強世界範圍的打恐合作是很重要和必要的,但只依靠武力是不行的。武力只能威懾于一時,不能根本解決恐怖活動産生的根源。這是因為由於經濟失敗而陷於混亂的地區遍佈世界各地,打掉了一批恐怖分子,剷除了某些恐怖活動的基地,還會有新的恐怖分子出現,很多甚至更多的基地建立起來。而且,一味炫耀武力,不僅使人民的生命財産遭到更多損失,還會加劇民族、種族、貧富、宗教、語言之間的矛盾和衝突,增加國家、民族和人民之間的仇恨和敵視,不但使反恐問題得不到根本解決,甚至可能進一步擴散和加劇。
“9 11”事件之後,世界上有識之士都已看到,根本之道在於經濟問題。只有對那些經濟上衰弱或者失敗的國家進行真心實意而且確有成效的援助和支援,使之逐步做到經濟上自立發展,政治上獨立自主,才能真正消除恐怖活動,使我們的世界得以和平共處和穩定發展。必須指出,在這方面,發達國家特別是美國應該擔負更大和更多的責任。首先是要幫助這些地方穩定和發展生産,改善和提高人民生活,並在貿易上、貸款上和進出口上給予優惠、便利,使之逐步縮小同其他國家的差距,為經濟的自立打下基礎。
當然,不管是什麼樣的援助,都必須尊重別國的獨立自主、領土完整,不能干涉別國內政,更不能依靠武力和資金乙太上皇自居,要挾別國聽命順從。否則,不僅得不到預期的效果,而且有可能激起更大的對抗。要消除恐怖活動,就必須正確解決産生恐怖活動的根源,而要真正做到這一點,就要有真正的而不是虛假的誠意和善意,不存偏見和私心,更不應支一方打一方。秉公辦事,光明磊落,就不會給恐怖分子以任何可乘之機。 (王殊)
《光明日報》 2002年12月20日