布希政府在這份長６頁的文件中説，如果美國及其海外駐軍或盟友遭到大規模殺傷性武器的襲擊，美國將“保留使用包括任何選擇在內的絕對武力作出反應的權利”。布希政府高級官員對記者解釋説，美國保留動用核力量進行報復的權利是為了對敵對政府和“無賴”國家構成威懾。這項戰略是美國總統國家安全事務助理賴斯和國土安全部部長裏奇聯合製定的，將於１１日提交美國國會。

    此間媒體注意到這一文件是在美國威脅對伊拉克動武的背景下公佈的。１９９１年海灣戰爭開始之前，美國前總統喬治布希曾致函伊拉克總統薩達姆，威脅伊拉克如果在戰爭中使用生化武器，將承擔“最嚴重的後果”。

     新華社 2002年12月11日