由委內瑞拉反對派組織的不定期全國大罷工9日已進入第8天。連日來,罷工規模不斷升級,嚴重地影響了委內瑞拉的石油生産、出口及國內市場燃料供應,查韋斯政府雖已採取緊急應對措施,但目前形勢依然十分嚴峻,扭轉局面困難重重。
石油工業是委內瑞拉的支柱産業,其出口收入佔全國外匯來源的80%、政府財政收入的50%和GDP的30%。罷工開始後,石油公司管理部門及在各地的生産和運輸企業陸續加入了罷工行列。目前,石油公司帕拉瓜那等三大煉油廠由於缺少上崗員工和供氣管道壓力不足,基本處於停産狀態。該公司運輸船隊21艘油輪中大部分參加罷工。
據石油公司宣佈,目前委內瑞拉原油日産量僅150萬桶,比正常水準減少了50%。日出口量至少下降了75萬桶,只有11月份日出口量的28%。委內瑞拉是世界第五大石油出口國,日産石油能力為310萬桶,日出口270萬桶,目前的罷工使其每日損失數千萬美元。
此外,運輸公司罷工使內地各州的燃料供應均已出現短缺。首都加拉加斯地區及中部和中西部地區的儲備也所剩不多。還在營業的加油站前等待加油的車輛排成了長龍。
由於罷工造成了航空燃料油緊張及客源稀少,委內瑞拉國內大部分航線都已經停飛,國際短線飛行日前也已被取消,只集中燃料保證長線運輸。
面對嚴峻的局勢,查韋斯政府決定調動軍隊維持治安、保護石油設施和協助運輸。日前,軍隊接管了帶頭參加罷工的“畢林萊昂”號運油船;國民警衛隊把守國內煉油企業、石油公司總部等要害部門;軍隊在加油站執勤,防止設施遭到破壞和企業老闆抵制售油行為。目前,一些運輸公司的運油車已開始向各地運送汽油,一些地區燃料油危機有所緩解。
然而,由於石油生産沒有恢復,煉油廠還處於停産狀態,燃料供應依然十分緊張。受此影響,委內瑞拉全國的電力供應、煤氣供應、家庭用水供應等也都處在隨時中斷的威脅之中。此外,通信、醫療、教育、食品供應、餐飲等服務也都不同程度地受到影響。
針對食品供應不足的問題,政府啟動了緊急進口計劃,從鄰國購買糧食、蔬菜、水果、乳製品等,以保證首都地區及其他大城市的食品供應,避免供應危機引起社會動亂。
委內瑞拉工人聯合會、企業家商會聯合會以民主協調運動為代表的反對派聯盟自本月2日起開始在全國舉行不定期總罷工,要求查韋斯政府辭職並立即舉行大選。委內瑞拉工人聯合會主席奧爾特加9日晚宣佈,罷工仍將繼續,直到最終達到目的。
查韋斯政府同反對派的矛盾根深蒂固。1999年,查韋斯執政後,在大刀闊斧進行政治改革的同時,開展了一場“經濟革命”,修改保守落後、阻礙生産力發展的社會經濟模式。這一改革得到了大多數委內瑞拉人,特別是中下層民眾的支特,但引起大資本家和企業主的強烈不滿。推翻查韋斯政府已成為在反對派旗幟下相關工會、商會和反對黨聯合行動的最終目標。
據分析,在短期內石油生産難以恢復的情況下,國內的燃料供應危機及由此引發的一系列連鎖反應恐怕在所難免。政府和反對派之間如不能儘快達成某種妥協,委內瑞拉政局仍將處於緊張狀態。
新華社 2002年12月10日