在經過了7周的緊張談判和布希總統幾乎每天要求聯合國對伊拉克採取行動後,受美國中期選舉和聯合國新決議遲遲未能出臺的影響,美國的“倒薩”行動最近不得不放慢了步伐。
■新決議遲遲未能出臺
美國官員指出,針對聯合國新決議的表決可能要到本週晚些時候才能進行,因為這一新決議還需要修訂,然後由安理會討論這一經過修改的決議草案,這將使聯合國對新決議投票的時間推遲到11月5日美國中期選舉之後。
美國尋求針對伊拉克更為嚴厲的聯合國決議始於9月12日,當時布希在聯合國大會上指責伊拉克在過去11年裏一直沒有遵守聯合國的決議,但4天之後,伊拉克就宣佈邀請聯合國核查人員在中斷4年之後重返巴格達進行武器核查。
此後美國仍一直試圖使聯合國通過一項新的決議,擴大核查人員重返伊拉克核查的權力,宣佈伊拉克實際上違反了其消除核生化武器的承諾,並且威脅一旦伊拉克不與核查人員合作,將面臨“嚴重的後果”。
國際社會擔心美國會利用聯合國通過的這一新決議,在未獲安理會授權的情況下就對伊拉克發動軍事打擊。俄、法等國都希望將武力打擊伊拉克放在第二位考慮,除非伊拉克真正拒絕與核查人員合作。
白宮發言人弗萊舍在11月2日隨總統布希乘空軍一號專機前往田納西州時對記者稱:“尋求聯合國通過對伊新決議的努力取得了建設性成效,但磋商仍在進行之中。”但弗萊舍沒有透露美國希望何時對新決議進行安理會表決。
儘管美國十分樂觀,聲稱已經獲得15個安理會成員國中9個國家對新決議的贊成,但是阿盟秘書長穆薩卻表示:“目前在安理會中的分歧仍很大,對於匆忙通過一項對伊新決議的反對十分強烈。”
■核查要花數月時間
為了使新決議得到聯合國安理會成員國的支援,布希政府表示願意對其提出的決議草案進行一些修改,主要是放寬要求伊拉克詳細列出其與武器研製有關的化學計劃的30天期限,美國政府表示將把這30天期限延長至50天。
美國對新決議內容的修改將增加聯合國安理會通過這一決議的希望,但是投票要到11月5日的美國中期選舉之後。美國務院發言人裏克指出:“我們將考慮聯合國安理會成員國的意見,但我們的底線不會改變。”
為了獲得安理會成員國對新決議的同意,美國務卿鮑威爾展開了電話外交,他最近先後與英國和法國外長通了電話,而且還致電沙特國王以及墨西哥外長,要求這些國家對美國提出的聯合國新決議予以支援。
鮑威爾在接受記者採訪時也表示:“我們正在縮小分歧,我已經與許多安理會成員國的外長交換了意見,我想我們的立場正變得接近,針對這一新決議的投票將在下周晚些時候進行。”
在記者向鮑威爾提問美國將會等待多長時間看看聯合國武器核查人員在伊拉克的核查情況時,鮑威爾説:“這當然要等幾個月的時間,我們要等比利克斯率領的核查小組返回宣佈就伊拉克是否繼續研製大規模殺傷武器得出的核查結論。”
鮑威爾説:“我們知道核查將花費時間,布希總統也知道這意味著我們必須等待他們完成工作,並且書寫報告。”
鮑威爾表示,當核查小組提交報告之後,美國將參加安理會的討論決定下一步的對伊行動,安理會可能會支援授權對伊拉克動武的第二個聯合國決議。
目前在墨西哥訪問的俄羅斯外長伊萬諾夫表示:“俄羅斯堅決反對任何單方面對伊使用武力的行為。”但他同時指出:“在過去幾天中,我們已經成功地使安理會常任理事國的立場變得接近起來。”
■以分析戰爭將推至明年
以色列國防部在11月1日發表的一份形勢評估報告中分析,種種跡象表明,美國已經推遲了“倒薩”戰爭的日期,很可能延遲到2003年初進行。早些時候,以色列曾評估説,美國對伊拉克發動戰爭的時間可能會提前一些。
已于10月30日宣佈辭職的以國防部長本 埃利澤1日表示,按照他的估計,美國不會在最近幾個月內發動對伊軍事行動,並暗示説這是白宮對“倒薩”計劃所做的一項重要修改。
前一段時間,美國明顯加強了在中東包括在以色列境內的軍事部署,以國防部高級官員曾據此預計:“倒薩”戰爭將於今年年底之前拉開序幕。但是,官員們現在都改口稱,戰爭並非迫在眉睫,美國已經延遲了對伊拉克發動進攻的日期。
以國防官員認為,白宮目前仍在為爭取盟國支援而進行著艱難的外交努力,而美國總統布希也似乎決意等待安理會通過對伊拉克問題的修改決議後再採取行動,這樣一來,戰爭至少不會在年內爆發。
不過,布希繼續給薩達姆施加壓力。布希11月2日在田納西州為共和黨中期選舉造勢時發表講話,講話中稱薩達姆是一個“危險的人”,而且與恐怖組織有關聯。
布希顯然希望繼續給薩達姆施加壓力,他稱聯合國對伊拉克的大規模殺傷性武器進行檢查至關重要,因為“我們很清楚薩達姆擁有核武器會産生什麼後果,我們也知道他與諸如‘基地’組織這樣的恐怖團夥有聯繫”。
■“林肯”號航母開始模擬轟炸
軍事壓力也在強化。美國海軍的“林肯”號航空母艦目前已經駛抵海灣地區,每天航母上的戰機都不停地起飛降落,其對外聲稱的官方使命是對位於伊拉克南部的禁飛區進行巡邏,但實際上這些戰機還有一個秘密的任務,就是針對伊拉克境內的軍事目標進行模擬轟炸練習。
這些海軍戰機模擬打擊的目標包括伊拉克的機場、塔群以及其他軍事目標,以便為布希政府可能實施的對伊攻擊行動做好準備。負責“林肯”號航母上戰鬥機群演練的凱文 阿爾布賴特上尉表示:“對伊南部禁飛區進行空中巡邏使得我們的駕駛員有機會熟悉對伊作戰的環境,這樣我們的模擬轟炸練習更有針對性,也更具實戰性。”
模擬轟炸練習還使得駕駛員更熟練地進行有關精確制導炸彈和鐳射制導炸彈瞄準目標的操作。尤其是在進行鐳射制導炸彈瞄準操作時,駕駛員必須在長過半分鐘的時間裏一邊操縱戰機,一邊確保鐳射光心對準既定目標,這就需要反覆的模擬練習。
據稱,上述模擬練習的情景都會用錄影機進行攝像,這樣駕駛員回到航母上之後還可以一邊看錄影帶,一邊琢磨自己還有哪些不足和需要改進的地方。
美國防部長拉姆斯菲爾德已經授權美軍戰機對在伊拉克境內的更多目標加以研究並進行模擬轟炸。這些目標包括指揮控制中心、通信中繼站、軍事雷達站以及其他固定設施,這些設施一般都很難隱藏,一旦被摧毀也不太容易修復,而且它們還是伊拉克防空體系中的核心部分。
■“星座”號也將抵達海灣
與此同時,美國海軍“星座”號航空母艦已于11月2日離開本土聖迭哥港前往海灣地區進行為期6個月的部署。
這次隨同“星座”號航母部署的有艦上的8000名官兵,另外5艘海軍軍艦也一同從聖迭哥隨“星座”號部署,這一航母編隊在途中還將與來自夏威夷的一艘攻擊潛艇和快速戰鬥支援艦會合。
據聖迭哥《聯合論壇報》稱,“星座”號航母原定是明年年初前往海灣地區部署的,但現在11月份就提前出發,這與美國對伊拉克的軍事打擊不無關係。
目前除“林肯”號航母已抵達海灣之外,“星座”號和“杜魯門”號航母也將在12月之前陸續抵達海灣地區,與此同時,目前正在地中海地區的“華盛頓”號航母也可以在短時間之內駛抵海灣,這樣如果戰爭爆發,海灣地區將匯集美國海軍的4艘航空母艦,成為打擊伊拉克的重要力量。
■B2將部署在英國
11月1日的英國《泰晤士報》報道,為做好攻打伊拉克的準備,美國將在英國部署世界上最先進的轟炸機。該報的消息稱,美國將把21架B2隱形轟炸機中的一部分部署在格羅斯特郡費爾福德英國皇家空軍基地,以增加B2轟炸機執行任務的次數。
出於安全原因,五角大樓以前從未在外國基地發動B2襲擊,也沒有在國外部署過這種價值10億美元的飛機(短暫的停留除外)。B2目前只部署在高度保密的密蘇裏州懷特曼空軍基地。與此相比,這種在前方的部署可以大大提高B2轟炸機執行任務的次數。B2轟炸機從懷特曼空軍基地每執行一次空襲,相當於能從英國空軍基地執行12次空襲。
《北京青年報》 2002年11月04日