首先，受美國經濟自今年第二季度以來回升乏力等因素的影響，目前全球經濟復蘇的前景不明，且存在種種不確定性。由於 APEC 成員的人口接近世界總人口的一半，國內生産總值和貿易額分別為世界總額的55％和46％左右，如何通過本次 APEC 部長級會議擬定出一些促進各成員經濟發展的具體措施、從而推動全球經濟增長就顯得尤為重要。

    此外，世貿組織多哈會議後，全球貿易談判步履維艱，貿易保護主義依然盛行。 APEC 作為亞太地區重要的官方經濟論壇，國際社會希望其本次會議能在推動全球新一輪多邊貿易談判方面有所作為。實際上，自1989 年成立以來， APEC 在推動亞太區域貿易投資自由化、經濟技術合作等方面已取得了顯著成就，並在推動世界貿易組織及其前身關貿總協定的多邊談判中發揮過積極作用。此次會議能否為進展緩慢的全球貿易多邊談判提供推動力，引人關注。

    其次，“911”事件後，打擊恐怖主義成了世界各國的一個緊迫問題。近來在印度尼西亞和菲律賓等地接連發生的一系列惡性恐怖襲擊事件更使 APEC 成員意識到，世界上沒有絕對安全的地方，反恐與各國利益休戚相關。據悉，本次 APEC 部長級會議將就各成員間在經濟、貿易、海關、交通、融資等領域加強反恐合作的問題進行磋商，並制定出具體措施，以進一步深化去年的上海 APEC 領導人非正式會議上通過的《 APEC 領導人反恐聲明》的精神。中國外交部長唐家璇23日在部長級會議非正式會議上發言，全面闡述了中國政府對加強和深化國際反恐合作及亞太經合組織在反恐領域工作的立場和看法。唐家璇指出，最近在巴厘島等地發生的恐怖襲擊再次表明恐怖主義仍直接威脅著本地區的和平。國際社會必須繼續努力，加強合作，堅決打擊一切形式的恐怖主義。同時，還要照顧到不同成員的經濟發展水準，考慮其實際情況和承受能力。國際社會要採取切實措施，幫助發展中成員加強能力建設。

    第三，本次會議是在美國積極推動聯合國安理會通過有關伊拉克問題的新決議並多次威脅對伊動武的氣氛下舉行的。 APEC 成員中的中國、俄羅斯都是安理會常任理事國，其立場和態度對安理會能否通過一項對伊新決議非常關鍵。就在23日部長級會議期間，中國外交部長唐家璇還應約就伊拉克問題同法國外長德維爾潘通了電話。唐外長在電話中再次重申，中國一直主張在聯合國框架內政治解決伊拉克問題，希望安理會磋商能儘快達成一致，以便聯合國武器核查人員儘快重返巴格達，並順利、有效地開展工作。

    同伊拉克問題一樣，朝鮮核問題、中東問題等國際社會普遍關心的熱點問題也可能會在本次 APEC 部長級會議的非正式磋商中有所涉及。這也是本次會議引人關注的一個原因。會議就以上各個問題將在多大程度上取得成果，人們正拭目以待。 （王菊芳）

    《解放日報》 2002年10月25日