美國《洛杉磯時報》28日發表文章披露，部分美參議院情報委員會高級成員表示，希望白宮能增設一個“部長級情報官”的位置，以便有效管理現有的各個“特務機關”，而這部分權力目前則歸中央情報局長“統一掌握”。儘管上述意見肯定要遭到國防部的強烈反對，但這些參議員依然“我行我素”，並以此作為“911”事件情報機關失誤的“補救措施”。
參議院情報委員會副主席、共和黨人謝爾博認為，美國的情報機關需要一個“董事長”外加“首席執行官”。據説，這一見解得到了民主黨人、情報委員會主席格萊漢姆的“首肯”。目前，美國有13個主要情報機關，名義上相互間的協調工作由中央情報局局長統一負責。不過，情報機關85%的經費卻由美國防部長親自掌握，因此造成中央情報局長在發佈命令時“底氣明顯不足”。
其實，白宮也注意到了上述問題，並在其提出的“國土安全部”計劃中將對此進行大刀闊斧的改革。不過，由於五角大樓不願意白白丟失數十億美元的經費，因此對國會多次提出要“增加中央情報局長掌握資金數量”的計劃大潑冷水，導致此前數次改革行動最終“流産”，以致于造成“911”前出現了“部門間溝通不利”的失誤，並讓這些國會議員打算設個部長級的“特務頭子”。
與此同時，善於“攬權”的國防部長拉姆斯菲爾德也沒有閒著。在他的壓力下，美參議院已經批准新增一個“專門負責情報事務”的國防部副部長職位，並主要監督國家安全局、國防情報局和其他一些秘密機關的工作。這表明，拉姆斯菲爾德依然在繼續從中央情報局長手中“奪權”。有些前情報人員因此認為，長此下去，美國中央情報局長可能就要“淡出政治舞臺”了。(高軼軍)
人民網 2002年9月29日
